襄樊市农村保险情况调查

襄樊农村保险发展基本情况 湖北襄樊市农村保险业务自1982年恢复以来,在发展上大致走过了三个阶段: (一)起步阶段.从80年代初期开始,到90年代初.在此阶段农村保险业务的发展主要有五个方面的特点:一是独家经营.这10年间基本上是人保一家公司的分支机构在襄樊市农村经营,市场上没有其它主体.二是广设机构、广招人员.人保公司按乡镇行政区划设置机构,在全市100多个乡镇均设立了办事处、代办处、保险站(所),同时,大量从乡镇、村组干部中聘用代办员、协保员开展业务.三是险种开发上百花齐放.农民需要什么险种,保险公司就经营什么险种,星星点点、不成规模的险种五花八门,绝大多数险种、条款均未履行必要的报批手续.四是经营方式带有浓厚的行政色彩,业务拓展主要靠政府层层发文强制推动.五是经营管理上较为粗放和原始,主要考虑业务的覆盖面和保费收入的高低,成本意识、效益意识不强,业务质量不高.     

农村税费改革应把握好八个“不等式”

农村税费改革已经全面铺开，在改革实践中，我们发现少数群众对改革政策的理解有片面性，甚至有偏差，如果不及时纠正，势必影响农村税费改革顺利进行。笔者认为，准确理解税费改革政策，关键要把握好八个“不等式”：一、“减负”不等于“减税”。农民原有负担由“税”和“费”两部分组成，加重农民负担的根子不在于“税”，而在于“费”。由于“费”的恶性膨胀，导致农民不堪重负。税费改革就是要通过取消“费”、调整“税”、规范征管，从而实现“整体减负”。改革后，具体到一乡（镇）、一村、一组、一户，“费”取消了，整体负担减轻了…     

政策参考新谋士——《新农论》：访中央党校《学习时报》副总编辑钟国兴

是什么样的“三农”专著摆上了国家领导人的案头?是谁写的“三农”专著被国家领导人“拜读”?为什么国家领导人给予了高度评价?     

解读“放活”

“放活”是中央农村工作会议提出解决“三农”问题的六字方针(多予、少取、放活)的最后两个字。从字面上理解,就是要给农民松绑,给农民更多的“自由”,让农村经济活起来。温家宝总理在今年“两会”后会见中外记者并答记者问时指出:“要重点改革农村上层建筑不适应农村经济发展的某些环节。”新总理的话为“放活”开辟了一个新的空间。 党的十一届三中全会拉开了中国改革开放的序幕。改革就是要革除苏联模式“高度集中的经济体制和高度集权的政治体制”的弊端;开放就是要对内和对外开放国营垄断经营的领域。总的目标是解放生产力。     

村长给我拜年

城里的生活越来越好,年味儿却越来越少。于是在2003年,我们决定回乡下过春节。开上自家的黑豹卡车,装上满满的一车年货,大年三十,一家人高高兴兴地踏上了回乡的路。故乡的天依然那么湛蓝清澈,故乡的雪依然那么洁白无瑕。倒是那山、那田野改变了往年的裸露,被榆叶梅、水腊等各种苗木覆盖着。我想,再过两三个月,故