习近平关于扶贫工作重要论述的三大贡献

提要:习近平总书记把脱贫攻坚摆在治国理政的重要位置.作为中国打赢脱贫攻坚战科学指南的习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,充分展现了有效反贫困的中国道路和宝贵经验,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分.它逻辑严谨、内涵丰富,闪烁着真理的光芒,指导着中国脱贫攻坚取得了全面胜利,丰富和发展了中国特色减贫与发展理论,也为国际减贫事业发展贡献了中国智慧和中国方案,彰显出巨大的理论价值和实践意义.准确把握其内在的理论贡献、实践贡献、时代贡献,对于如期全面建成小康社会、推动共同富裕取得实质性进展以及加快构建一个没有贫困的世界都具有重大的指导价值.     

从生存到发展:新中国七十年反贫困的实践

新中国成立70年以来,中国共产党领导中国人民紧扣国家发展战略需要和社会主要矛盾变化,矢志不渝的开展反贫困斗争,反贫困方式从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫,反贫困的目标从"保生存"到"保生存、促发展"再到"惠民生、促发展",从解决温饱问题到消除绝对贫困,探索出一条符合中国国情的反贫困道路,取得了举世瞩目的成就。总结和回顾新中国70年反贫困实践历程,可以提炼出基本经验:坚持大扶贫格局,不断向贫困人口赋权,不断满足人民需求,不断创新反贫困机制。2020年后,我国反贫困工作从消除绝对贫困走向减缓相对贫困,本文结合新中国反贫困历程和基本经验提出一些展望:结合社会主要矛盾的变化,制定满足人民需求的相对贫困标准;紧扣国家重大发展战略,明确新时代缓解相对贫困的目标;推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接,设计相对贫困治理的制度框架;围绕人民美好生活需求,借鉴以往的反贫困政策,构建减缓相对贫困的政策体系。     

反贫困视角下的农村社会保障制度建设

在建设社会主义新农村的大背景下,农村社会保障成为一个深入研究的现实课题。当前农村社会保障机制建设存在一系列问题。文章以贫困理论、人力资本投资理论、社会保障理论为基础。从反贫困的视角对当前我国农村社会保障制度的问题进行深入分析,提出解决该问题,要转变思路,加强制度建设,寻求突破。     

城市反贫困与社会主义和谐社会的构建

城市贫困是一个世界性的难题。在中国农村贫困问题还没有得到妥善解决的同时,城市贫困问题不仅出现,而且其规模越来越大。社会主义和谐社会不可能建立在贫困的基础之上。城市反贫困应成为构建社会主义和谐社会的最基本要求和重要组成部分。     

反贫困的财政政策和信贷政策合力研究

反贫困一直是全世界面临的一项共同历史任务,进入新世纪,党的执政理念和中国特色社会主义建设理论不断丰富和发展,特别是党的十七大报告提出五年内“绝对贫困现象基本消除”目标,对新形势下扶贫工作提出了新的更高要求。随着我国综合国力的提高和政府行政理念的转变,中央政府反贫困的财政政策影响逐步加深,各种措施和力度逐步加大,产生了积极的扶贫效果。     

对中国农村贫困线和贫困人口的再测算

本文运用"马丁法"测算了近年来中国农村的贫困线标准,结合中国官方贫困线标准,分别测算了1980年以来的农村贫困状况,结果表明,农村实际贫困线要比官方公布的低收入线还要高出1倍,贫困人口也要大得多。面对两种相差悬殊的贫困状况,我国的农村反贫困政策要进行相应的调整。     

农业合作社：新世纪反贫困的组织支撑

我国自８０年代初反贫困以来 ,取得了举世瞩目的成就。但进入９０年代后 ,反贫困步伐放慢 ,反贫难度也加大 ,农村经济增长缓慢。根据新制度经济学家的理论 :有效率的经济组织是经济增长的关键因素。为了打破反贫困过程中出现的“瓶颈” ,必须进行组织制度创新。本文认为 :农业合作社是反贫困最有效率的经济组织 ,它能有效的解决反贫困中出现的一些问题 ,它也是市场化反贫困的组织支撑。一、农业合作社的内涵农业合作社是市场经济的产物 ,它首先发端于欧美市场经济国家 ,至今有２００多年的历史。它是市场经济条件下 ,处于弱者地位的广大农民…