对审计力促“省直管县”改革目标实现的思考

“省直营县”财政体制改革，是地方政府问财政分配关系的重新调墼，也是财政管理体制的制度重构，其目标在于通过增强省级财政宏观调控能力促进区域协调发展，形成县级财力保障机制，提升基层政府提供公共服务及落实各项民生政策的能力。要实现这个目标，财政体制的改革是关键，各项宏观调控政策的落实是保障，同时，财政体制的重构也对作为经济发展和社会运行“免疫系统”的国家审计提出了许多新要求。本文就国家审计保障与服务“省直管县”改革目标实现的必要性，实现“省直管县”改革目标对审计提出的新要求以及国家审计该如何力促“省直管县”改革目标的实现谈几点个人的认识。     

天地人产权格局的探讨——《广义产权论——中国广领域多权能产权制度研究》前言

由中国经济出版社2009年出版的《广义产权论——中国广领域多权能产权制度研究》，是常修泽教授的又一部力作。与《人本体制论——中国人的发展及体制安排研究》一样，这部著作倾注了作者30余年从事学术研究的心血。所谓天地人产权，即天——应对人类环境危机的环境产权；地——优化资源配置的资源产权；人——促进人的全面发展的劳动力产权、管理产权、知识产权等。其体现的产权思想，就是上天、入地、关爱人。著名经济学家张卓元先生2009年11月17日在《人民日报》上发文评价该书“开拓产权理论研究新领域”。高尚全评价它是“一部带有开创性的产权理论著作”，认为经济体制改革需要引进新的产权理论。征得常修泽教授同意，本刊特发表该书的《前言》，以飨读者。     

对我国配偶继承权的法律思考

随着经济社会的发展，现行继承法对于配偶继承关系的调整显得力不从心，加之考察各国基础立法，愈感我国配偶继承权规范甚为单薄，因此，本文对我国配偶继承权的历史嬗变作了考察，并在斟酌外国配偶继承立法例的基础上，对我国配偶继承权进行深入思考。     

中小企业产权制度变迁中财务目标的动态选择

一、企业产权及其权能分解从经济发展的历史演进进程来看,企业产权既可以作为一个整体,产权权能以不分解的形态而存在(如业主制企业),也可以通过“权利裂变”以分解的形态而存在(股份公司),而企业产权权能由合一到分解,     

立法保障“所有权公有，使用权私有”的土地制度

本从公平和效率博弈的角度分析了我国土地制度的变迁，剖析了其缺陷，评述了国内关于土地产权制度改革各派的观点，笔较倾向于“土地所有权公有，使用权私有”的主张，并提出改革的关键环节是立法，用法律手段规范国家权能，保障农户权益，从而达到公平基础上的效率最大化。     

农业技术产权实施的模式选择与保障措施

本文以农业技术市场化为背景，以产权明晰为宗旨，分析农业技术产权的所有权、使用权、收益权和处置权四维权能结构和排他性、可分解性、有限性、可交易性、易逝性等产权属性，指出农业技术产权实施和保护的特殊性及其重要性。本文通过典型案例调查，概括出农业技术产权商品化和资本化的两种实施类型，归纳出农业技术产权受让人实施、被许可使用农业技术产权人实施、农业技术产权持有人与他人合作实施、农业技术产权持有人自行实施、以农业技术产权作价入股设立有限责任公司实施和股份有限公司实施六种具体实施模式，并分析了中国农业技术产权实施中存在的问题及其原因，在此基础上提出了加快农业技术产权实施转化的保障措施。     

是集体成员权优先还是私人财产权优先？——基于农村集体资产股份权能改革试点的观察

我国农村集体所有制本质上具有集体成员权优先逻辑,要坚持农村集体所有制、发展壮大农村集体经济,农村集体产权制度改革就应坚持集体成员权优先的原则。对部分农村集体资产股份权能改革试点地区的考察发现,一些地方在股权时限上进行静态管理、允许内部无限制的股份转让和赠予以及未限制非集体成员继承股份,实际上偏离了集体成员权优先逻辑,偏向了西方现代产权理论的私人财产权优先逻辑,可能导致集体经济演变成为私有经济。出现上述问题的根源在于对集体所有制的本质认识不足。应以户籍和生产生活关系为主要标准界定农村集体成员,基于农村集体成员的动态性实行集体成员资格和集体资产股权的动态管理;坚持股份转让的社区性和内部转让的限制性,非集体成员可继承的只能是股份内部转让或集体赎回后的变现收益,并对单个成员持有的股份比例设置上限。     

中国农村集体土地产权制度改革研究综述

文章通过对述中国农村集体土地产权制度改革研究成果进行深入的分析发现,国内学者在集体土地所有权性质、主体地位、成员身份认定及产权权能等方面开展了许多研究,取得了不少有价值的研究成果,一些学者对于农村产权制度改革也已形成自己的价值取向。但是还存在着研究深度不够,部分问题研究不清的缺陷。随着我国城镇化和工业化的推进,农村集体土地产权制度改革应在经济学、法学、社会学、政治学等多领域综合开展深层次研究工作,从国内外产权制度改革中汲取有益经验,从解放和发展生产力角度加强改革成效研究,以进一步推进中国农村集体土地产权制度改革。     

“股票收益权”的谜思和破解

尽管“股票收益权”已经成为金融市场中的新兴投资标的,但它并不是法律规定的权利.实践中,“股票收益权”存在三种截然不同的法律含义:“股权权能”、“股东享有的合同权利”以及“非股东享有的合同权利”.而基于“股票收益权”的不同界定,以此为标的的转让、质押和信托等交易的合法性亦存在相当大的差异.     

国家意愿·赎买·国有银行股份制改造

结合我国具体国情运用诺斯的国家理论建立一个适宜分析国有银行产权制度安排的模型,运用此模型分析国有银行体制演进中的国家意愿,在此基础上试图设计一种既能缩减国家权能边界又是阻力更小、更具现实可行性的国有银行股份制改造方案。