推进我国公共财政建设的若干问题分析

公共财政建设是一项复杂而艰巨的系统工程。我国公共财政从无到有,从不规范到规范,从不完善到完善,必须经历一个痛苦过程。围绕着公共财政公共、公平、公开的基本要求,对如何推进我国的公共财政建设,本文针对财政资金投放的公共性,分析了民生领域的资金投放现状,提出增加民生领域的资金投放的主要对策建议;针对财政分配的公平性,分析并提出了解决财政分配不公的对策;针对财政预算的公开性,提出政府财政预算要公开更要透明的具体建议。     

论民生的经济学性质

经济活动归根结底是为了改善民生,非民生的经济活动是人类行为的异化。物质财富的创造和增长是一切民生成就和民生改善的基础和前提。而如果承认分配均等的民生价值,那么,在社会总收入或总产出一定的条件下,分配越平均社会总效用就越大。在国力所及的条件下,优先满足最基本的民生需要和权利,是一国民生成就和民生改善的重要标志之一。各经济体主要采用企业、非营利组织和政府等三类组织形式进行民生产品的生产,这三类组织各有所长所短,不同功能互补,各自扬长避短,满足多种要求。无论由哪类组织提供民生产品,都没有免费的午餐。而在怎样的条件下,民众需要的选择必须由政府决策(选择)来替代,以及政府决策替代民众自由选择会付出怎样的成本,是一个重要的选择问题,在这一问题上同样遵循没有免费的午餐的基本原理。当一国建立了基本的民生物质基础后,民生需要的满足将在越来越大的程度上具有精神因素参与决定的特征。也就是说,幸福或民生效率(成本—效用关系)不仅是一个物质关系,更是一个社会心理关系和社会价值观现象。因此,民生的价值是演化的,民生产品的供需关系以及民生满足(幸福感)的物质成本是显著变化的。真正伟大的民生改善不只是办一些眼前的惠民好事,而是建立和健全能够...     

房地产调控视角下的个人住房课税探讨

近几年来,政府采取了一系列的住房税收政策,对抑制房价过快上升起到了很好的"刹车"作用。但这些住房税收政策有其本身的局限性,从而影响了其作用的进一步发挥。因此,我们应从民生和税制完善的综合角度而不是单纯地以房地产调控角度设计住房课税体系。     

做好统一思想工作 促进企业经济发展

统一思想,步调一致,解放思想,开拓创新,是企业永葆旺盛活力的关键所在。如何让企业全体员工统一思想,步调一致,解放思想,开拓创新,进一步推动企业发展,永盛不衰呢？这就要求企业领导干部凡事要以身作则,深入基层,深入群众,科学管理,讲究民主,善于学习,与时俱进,开拓创新,筹谋发展,运用科学发展的理论,转换企业经营机制,以市场经济为导向,带领广大职工,不断推动企业经济发展,贡献社会,改善民生。     

破解当前我国收入分配改革困境的若干设想——以日本“国民收入倍增计划”为借鉴

我国收入分配存在国民收入增速慢与国家财政收入增速快,分配关系不顺,地区、行业、城乡收入差距扩大等问题。我国应借鉴日本的＂国民收入倍增计划＂做法,改革财税制度,财政支出更多地用于民生,健全积极的分配制度,加快城镇化进程,推进新农村建设,逐步缩小收入差距,健全与完善社会保障体系等,尽快实现全民共同富裕。     

失地农民保障制度的理念、原则及其框架研究——基于可持续生计视角

城市化进程的加快使得失地农民数量急剧增加,失地农民保障制度成为实现失地农民生存权和发展权的关键。基于可持续生计视角,对失地农民保障制度的内涵、原则、理念进行重新认识,并构建关注长远生计的失地农民保障制度。     

“失海”渔民旅游生计转型影响因素与应对策略

休闲渔业是“失海”渔民生计转型的重要方向之一。探究由“渔”转“游”的生计转型,对重构“人-渔”关系具有重要的理论价值和实践意义。本研究以推拉理论模型和可持续生计框架为基础,分析象山县“失海”渔民旅游生计转型的影响因素,探讨渔民如何基于自身生计资本选择转型应对策略。研究发现,渔业生计模式中自然资本功能变化、人力资本变迁、物质资本升级更迭、文化资本失效形成的推力和旅游生计模式中政策性便利、工作环境改善、家庭关系优化、海洋情结维护形成的拉力是“失海”渔民旅游生计转型的主导影响因素;“失海”渔民生计资本构成要素包括自然资本、人力资本、物质资本、社会资本、金融资本和心理资本,其中,“心理资本”缺位是渔民旅游生计转型的重要障碍;依据生计资本占有类型与数量,“失海”渔民旅游生计转型表现为回避型、尝试型、专注型和变革型4种应对策略。本研究拓展了生计资本理论应用场景,验证了“失海”渔民通过旅游实现生计转型的可行性与独特价值。     

水电移民生计空间重构与可持续发展

在移民安置过程中,既存在原有生计资源的流失,也存在生计空间的重构,以及生计恢复的“不变”与生计转型的“变”。通过对移民生产安置前后生计空间变化的系统梳理,分析移民生计空间的置换、延展、优化、重组状况,以及由于产业结构变化带来的生计资源流失,社会网络空间断裂带来的生计能力降低,制度空间变化带来的生计排斥等潜在风险。认为必须精准识别移民生产安置前后空间变化状况,并通过顶层设计政策创新、精准识别生计空间需求、社区建设、社会资本开发、统筹城乡空间等方式重构一个可持续的生计空间,实现水电移民“搬得出,稳得住,能致富”,实现移民安置与水电开发利益共享。     

基于生计资本路径的贫困地区生计策略研究——广西凤山县四个可持续生计项目村的调查

可持续生计方法是社会组织解决贫困问题的一种方法。文章以香港PCD投资扶持广西凤山县可持续生计发展项目为例,运用极差标准化、多元logistic回归分析等方法,以生计资本为基础单元,对农户的生计资本状况进行定量与定性分析,揭示了农户生计资本与生计策略之间的关系。结果表明:(1)项目村整体生计资本状况不充裕,由于有PCD项目农村小额信贷资金等方面的扶持,人力资本、金融资本相对富裕;(2)人力资本、金融资本更丰富的农户倾向于选择非务农的生计活动,而自然资本丰富的农户更多地愿意从事农业生产;(3)PCD项目推行以集约化、扩大化、移民、可持续发展等生计策略来推进项目村可持续扶贫的进程。     

论我国民生财政建设

保障和改善民生是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。近年来民生财政已经成为社会各界讨论和关注的热点问题,扩大财政用于民生方面的支出,也已经成为中央和各级地方政府的重要工作之一。文章通过对民生财政概念的诠释,结合我国的实际情况指出我国在民生财政建设中存在的主要问题,在现行的财政体制下,提出相应的政策建议。