区域经济的不平衡与资源优化配置

3月22日,本刊与《中国改革》杂志联合主办了“打破垄断与区域电力市场建立模式研讨会”。国家电监会邵秉仁副主席出席了研讨会,参加研讨会的有经济学界人士、电网公司与发电集团的专家30多人。中电联王永干秘书长和中国经济体制改革研究会温铁军副秘书长主持了研讨会。区域电力市场的组建是电力体制改革的关键环节,围绕着区域电力市场的组建模式,改革以来的各种矛盾集中地凸现出来。如何认识区域市场组建的目标和必要性,怎样消除和处理在区域市场组建过程中的各种障碍和矛盾,如何在市场经济体制尚不完善和缺电的客观环境下继续推进改革,都仍是待解的难题,并且决定着下一步深化改革的路径选择与制度安排。在这个意义上,电力改革已到一个新的十字路口,电改已进入攻坚阶段。然而,不管面临多大困难,不管在改革的进程中存在多少争议,电力体制改革的方向不能动摇,国务院5号文件的精神必须贯彻,在发展中坚持改革,以改革促进发展,用改革的思路解决发展中出现的各种问题和矛盾,真正做到全面、协调和可持续发展,是改革与发展的基本原则和总体思路。改革既要立足我国国情,也要在现有体制中不断突破;区域电力市场组建的关键在于机制创新,包括市场机制与电价机制。在目前的条件下,区域电力市场的建立与完善只能是一个     

论区域差异衡量指标体系的完善

传统的人均GDP指标夸大了我国的区域差异。应综合考虑计算口径、分配性因素和价格因素对区域差异的影响，衡量区域差异指标体系的科学性，对于消费者居住地的选择和国家区域政策的制定具有重要意义。     

泛珠三角经济圈产业梯度转移与结构优化

实现泛珠三角经济圈内产业的合理、顺利转移，是优化泛珠三角经济圈城市空间布局、实现生产要素在区域大系统内优化配置的需要，更是促进泛珠三角经济圈内产业升级和结构优化的需要。而要实现产业的合理、顺利转移，就必须发挥市场机制和政府行为的协调作用，充分发挥“9+2”各地区的比较优势，大力发展特色产业，发挥企业在梯度转移中的主体作用，培育和发展生产要素市场，促进生产要素在泛珠三角经济区的流动。     

京城肇始地打造特色功能区

宣武区是古都北京的发祥地，3000多年的悠久历史给这片古老的土地留下了众多的文物古迹和灿烂的宣南文化。改革开放以来，在市委、市政府的领导下，宣武区历届领导班子带领全区人民开拓进取、勇于创新，在各条战线上均取得了喜人的业绩。如今，走在宣武区的大街上，扑面而来的是城市建设的突飞猛进和城市面貌的日新月异。面对新的形势，宣武区将坚持“城市建设带动，结构优化升级，科教文化兴区”三大发展战略，倾力打造特色功能街区，促进区域经济的发展和古都风貌的保护。不久的将来，宣武区将成为一个既富有传统特色又体现时代精神的国际大都市中心城区。     

地区经济社会发展程度评价指标体系的设计——河南省经济区域划分的实证研究

<正> 改革开放以来,我国经济发展驶上了快车道,令人耳目一新。但是,由于受到区位不同,资源禀赋有别,历史积累的差异和国家政策倾斜等多种因素的影响,地区经济发展的不平衡状况也在加剧,有的地区即将完成工业化过程,有的已步入工业化中期,有的则刚刚进入或尚未进入工业化阶段。客观、科学地评价各地区经济社会发展所处的历史阶段,正确地了解国情、省情,并在此基础上对处于不同历史发展程度的地区实行不同的经济发展战略,实行积极有效的宏观调控政策,对于我国尽快完成工业化,实现党的十六大提出的全面建设小康社会的战略目标具有十分重要的现实意义。     

区域电网法人治理结构的产权安排

建设一个高效制衡的法人治理结构已成为下一步组建区域电网公司的首要任务。影响法人治理结构的功能发挥主要有两项因素：一是产权安排，二是市场经济制度。市场经济制度体系建设涉及产业政策等诸多问题，短期内取得进展有相当难度。而产权安排却可以预先设计。