国企“混改”：路径展望与实践借鉴

回顾国有企业30多载风雨改革之路，从推出放权让利、承包经营制迈出面向市场经济的第一步，到建立现代企业制度的一步步尝试，国企与市场融合的脚步从未停止过。观其成效，现代企业制度趋于健全，公司治理结构逐步完善，国有经济布局和结构得到优化。但是，在看到成绩的同时我们也必须清醒地认识到，国企改革在实质推进方面仍显滞后：公司治理结构流于形式、内部人控制现象严重、缺乏有效激励机制，监管链条长，垄断企业影响资源配置、阻碍市场公平竞争等深层次问题仍未得到根本解决。党的十八届三中全会旗帜鲜明地提出要“积极发展混合所有制经济”，并将混合所有制提到作为基本经济制度的重要实现形式这个高度，明确了新一轮国企改革的方向，即推进国企混合所有制改革。方向已经指明，但实现路径需要企业摸索。在这一方面，一些企业先行先试，已经取得了一些成效：中石化从事前、事中、事后全流程控制的角度出发，全面、系统地设计出了一套包括合理确定股权转让对象、保障股权转让定价公平合理以及协调股权转让完成后当事双方利益的相对完整的资产定价机制；中航油与民营泽胜集团的双方各占50%的对等股权混合所有制改革，在解决困扰国有企业和民营企业合作中的重大难题——股权比例安排方面进行了创新性探索，并取得了较显著成效；民营企业复星集团以资本市场为支撑平台参与国药集团混合所有制改革，取得了丰厚的投资回报。在总结这些经验的同时，我们还必须深入思考，新一轮国企混合所有制改革存在哪些问题？在实践路径方面还需注意什么？希望本期推出的国企混合所有制改革专题，能够为正在或拟将进行混合所有制改革的国企，以及想要参与混合所有制改革的民营企业提供一些有意义的参考和借鉴。     

沿着十八届三中全会确定的方向继续推进国企改革

党的十八届三中全会是在一个重要的历史时刻召开的。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是指导我国经济体制改革的又一个重大历史文件,我国的经济体制改革将出现一个全面深化的新局面,国有企业改革也不例外。作为坚持和完善基本经济制度部分的主要内容,《决定》以相当大的篇幅论述国有企业改革。改革     

国有企业领导人员岗位风险及防控问题

国有企业是我国国民经济的重要支柱，是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的中坚力量，是全面建设小康社会实现“中国梦”的坚强基础。国有企业领导人员的政治思想素质、履职能力和从业行为直接关系到国有企业改革发展的质量与进程。面对新一轮国有企业改革的重任和日益复杂的从业环境，国有企业领导人员面临着新的挑战和考验。     

对国有企业管理层持股的探究

十八届三中、四中全会强调，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持市场经济改革方向，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。在此政策背景下，管理层持股再次引起热议，本文就国有企业混合所有制改革中管理层持股对完善国企改革的重要意义进行阐述。     

坚持和完善社会主义基本经济制度,保障脱贫攻坚任务全面完成

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不忘初心使命,始终把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,实施精准扶贫战略,推动我国扶贫事业取得了重大进展。2020年,是消除绝对贫困、实现全面小康的决胜之年。     

关于农村土地经济制度创新路径的选择研究

中国农村土地经济制度经历了多次改革,推动了经济社会的发展。为了进一步激发农民的生产积极性,发展农村经济,土地经济制度必须进一步创新。在这种背景下,文章探讨了当前中国农村土地经济制度创新的主要困境,分析了农村土地经济制度的创新思路。     

政策动态

明确国企等领域为改革主战场以解决制约首都可持续发展的重大问题和群众关心的热点难点问题为导向．刚刚闭幕的市委全会确定了本市全面深化改革的重点领域和关键环节，国有企业、科技体制、教育、行政审批、城市管理等领域成为改革主战场。全会审议通过的《决定》提出了首都改革10大任务．坚持和完善基本经济制度．     

混合所有制让中联重科实现跨越式发展

党的十八届三中全会指出,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式.从1992年成立至今，中联重科不断创新体制机制，通过自身的股份制改造上市，母公司改制最后到整体上市，