充分发挥农业科研单位财务制度作用浅议

针对部分农业科研单位治理结构缺乏,财务管理体制机制不规范,以致财务制度不能充分发挥作用的问题,笔者认为可从内部治理结构、财务管理体制、财务运行机制、文化建设四个方面来做工作,以充分发挥财务制度作用。     

突破粮食产业化瓶颈的思考

随着新一轮市场化取向粮改的推进,粮食产业化经营力度的加大,全国粮食经营产业化取得了较大进展,但仍停留于起步和积累阶段,粮食经营资本和市场的集中与联盟进展迟缓.     

关于实行国库集中支付制度改革的思考

实行国库集中支付制度是市场经济国家的通行做法，是建立公共财政框架必不可少的组成部分，按照财政部关于国库集中支付改革的统一部署和省政府改革总体要求，结合省本级国库集中支付改革实际，2005年我们省级预算单位将全部纳入财政国库集中支付，我认为，推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施。     

湖南优势农产品生产县域布局优化研究

农产品比较优势是优化区域农业生产布局的重要依据。文章以湖南省122个县市区为研究单元,选择稻谷、油菜籽、蔬菜、茶叶、柑橘、烟叶、生猪、水产品8种优势农产品,运用主成分分析法,借助DPS数据处理系统,对各县市区2009、2014年优势农产品生产情况进行了排序和分类,研究了区域分布演变情况。结果表明:(1)湖南优势农产品生产各县域间总产、不同种类、不同时期存在明显差异;(2)"十二五"与"十一五"相比,优势区域重心向洞庭湖、湘南地区集中,非优势区域向大湘西、长株潭地区扩散;(3)优势类县市区重点集中在常德、益阳、岳阳、衡阳、永州、长沙6市,次优势类县市区主要分布在湘西、邵阳、怀化、永州、郴州、岳阳6市(州),非优势类县市区主要分布在株洲、长沙、湘潭、郴州、衡阳、永州、邵阳、湘西8市(州)的城区和偏远山区。(4)2014年与优势类、次优势类、非优势类县市区综合得分关联序最大的4个评价指标分别依次为油菜籽、水产品、稻谷、茶叶,生猪、稻谷、蔬菜、水产品,稻谷、生猪、蔬菜、柑橘。提出了湖南优势农产品生产应提升优势类、巩固次优势类、转型非优势类的县域布局优化对策。     

浅议加强事业单位政府采购预算管理

我国从1996年开始政府采购工作试点,2003年1月1日,《中华人民共和国政府采购法》正式实施,标志着政府采购制度改革进入了新的历史发展时期。根据《中华人民共和国政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目     

基于HJ-1影像的大棚菜地遥感监测技术研究 ———以山东寿光市为例

利用温室、大棚等设施进行蔬菜种植,一直是我国北方蔬菜种植的主要方式之一,因此,及时、 准确地获取大棚菜地的面积及分布状况,是确保政府“菜篮子”工程顺利实施的需要,也是关系民生的一 项重要工作。为探索及时准确提取大棚菜地信息的技术方法。该研究以山东省寿光市为例,采用HJ-1卫 星图像,在分析各主要地物光谱特征的基础上,结合研究区的背景资料以及专家知识,对遥感影像进行分 类,准确提取了大棚菜地的信息。通过在影像上随机抽取样本点,结合RGB假彩色合成影像及部分实地调 查资料进行精度分析,得出样本点总体精度为92.01%。该研究表明,在HJ-1影像中大棚菜地光谱特征 明显,易于同其他地类区别,利用遥感影像提取大棚菜地信息的方法,适合北方地区大棚菜地信息提取。     

农科院所办企业内部控制环境的优化

随着农业科研院所的经济体制改革逐步深入,院所办企业得到了发展,但由于受气候、生产条件的影响,以及与院所依附关系的影响,企业内部控制环境还存在诸多问题。基于此,从理顺企业内部控制环境的思路,提出改善企业内部控制应注重协作团队精神的培养、树立风险意识,引进合适的市场机制,建立健全内部控制制度,完善监督机制、用人机制。     

粮食产业化还需"擎旗人"

在浩浩荡荡的粮食产业化大潮中,龙头企业无疑扮演着“擎旗人”的角色.湖南省南县地处洞庭湖腹地,是全国著名的商品粮基地县,但粮食产业化进程明显滞后,其根本原因是缺少龙头企业,没有涌现一批具有号召力和带动力的“擎旗人”.     

近30年来长株潭地区农作物种植结构演变及优化对策

综合运用空间集聚分析、时序变化分析等方法,结合GIS技术从种植结构类型以及种植比例变化两个方面对近30年来长株潭地区农作物种植结构的时空变化过程、格局与调控路径进行了研究。结果表明:①共出现12种农作物种植结构类型,且有22个县市区转变了农作物种植结构类型,区域种植结构类型丰富度呈波动上升趋势,由单一的双水稻型向多元化的作物种植结构转变。②种植比例变化较大,双季水稻种植比例降幅最大,而蔬菜的种植比例增幅最大。1987年共有3种作物存在显著的HH集聚特征,其中双季水稻、油料出现了高值聚集区的连片分布;而2016年共有4种作物存在HH集聚特征,其中双季水稻、油料、蔬菜出现了高值聚集区的连片分布。文章认为,长株潭地区未来可通过减少单一型增加组合类型,实现组合型内部元素多样化,在保证水稻种植面积的前提下提升带有地方特色的作物种植比例等方面进行调整与优化。