高新技术产业人才财税政策的效应分析

由于高新技术产业具有外部性和不确定性，体现了高新技术产业“准公共产品”的特点，因此，各国政府都采取多种财税政策支持高新技术产业发展，吸引高新技术人才。本文就是在分析高新技术产业发展和人才政策现状的基础上，探讨运用财税政策手段进一步促进高新技术产业发展的产业政策和人才策略。     

现行社会保障制度对不同阶层收入影响的实证分析

文章利用洛伦兹曲线和基尼系数,首先测算了城镇不同收入阶层缴纳社会保险费后收入分布的变化及基尼系数的变化情况,在此基础上测算了不同收入阶层从政府得到不同社会保障收入后的收入分布的变化及基尼系数的变化情况,从而得出社会保障制度实施的综合效应。分析结果显示,不同类型的社会保障对不同收入阶层的影响是不同的,即使某些政策有利于基尼系数的缩小,但不利于收入最低的阶层。研究认为,有针对性地调整部分社会保障政策,对调整收入分配差距的目标有帮助。     

完善个人住宅消费金融体系的构想

本文分析了近几年我国商品住宅消费的现状以及政府和社会各界对推动商品住宅消费的措施,提出了完善个人住宅消费的构想：其一,由政府出面建立适合中低收入家庭的住宅消费的政策性金融体系,资金运用低来低去;其二,建立一般性的个人住宅消费金融体系,资金来源可包括长期债券等多种形式。本文在此基础上就个人住宅金融消费体系的立法、执行办法和区分两类住宅体系的建筑标准等也进行了探讨     

公共产品供给与城乡收入差距

本文从公共产品受益理论角度分析了了农村公共产品理论的特点,研究了不同财政税收政策对改善城乡差距的效应,对我国城乡收入差距的主要表现和公共产品供给政策对城乡差距的影响进行了实证分析。研究表明,在现阶段对农民实行直接生产补贴和取消农业税的效果比较好。当前的工作重点是,进一步调整对农村的公共产品供给,如加强对农村贫困人口的财政支持,全面实行农村最低社会保障制度,完善农村基础设施和教育、卫生、科技投入,以实现城市返哺农村促进城乡共同发展。从长期看,应当实行统一的城乡公共产品政策,缩小以至消除城乡收入差距。     

对完善廉租住房财政政策的思考

文章分析了廉租住房的现状和特点,明确了廉租住房制度属于社会保障制度,并且是社会保障制度中社会救济的一部分,具有济贫性质.我国应建立廉租住房预算,其特点是实物住房供给与货币补贴相结合,同时拓展廉租住房预算方法,实现社会公平.     

完善财政事务专业师资培训方案的设想

师资培训是实施中职学校教师素质提高计划具体实施的关键一环.随着社会经济的不断发展,财政事务专业所适用的岗位也会不断变化,所以,对教师的培训要有一定的前瞻性.特别是财政事务专业涉及的国家财政、财经法规政策性较强,必须使受训教师有一定的把握前沿动态和更新知识的能力.根据师资培训包的总体要求,本方案分为上岗教师培训、提高教师培训和骨干教师培训3个不同层次的培训方案,同时根据财政事务专业的岗位群,进一步将3个层次的培训细分两个方向,即乡镇财政、税收事务,从形成了6个小的培训包.     

增值税跨区域流转对居民收入份额的影响研究

增值税属于流转税,其税负具有随同商品转嫁的特性,我国国内增值税征管施行的是生产地原则,这就造成了增值税税负跨区域流转,使区域间增值税税收收入与税收负担错配,导致地方财力不均等问题.而地方财力不均等又会影响企业要素使用和投资生产,进而影响居民收入份额.本文利用面板向量自回归模型研究发现,增值税跨区域流转度的加剧会扩大区域间居民收入份额的差距,而区域间居民收入份额的差距又会反作用于增值税跨区域流转度,两者存在交互作用.全面营改增在一定程度上可以降低增值税跨区域流转度,但又会极化增值税跨区域流转度,同样不利于区域间的协调发展.这一发现为政企分离、改革增值税分享机制与构建地方税体系提供理论与实证支持.     

医疗保险制度对不同收入阶层的影响——基于辽宁省城镇居民的分析

本文利用洛伦兹曲线和基尼系数,测算辽宁省医疗保险对不同收入阶层的影响,并探讨通过个人账户调整建立的门诊统筹对收入分配的影响。研究表明：总体上城镇基本医疗保险缩小了收入差距,具有正的再分配效应;低收入阶层对医疗保险的支出和收入的变化更为敏感;在收入总量不变的前提下,门诊统筹实现了收入阶层之间的再分配,有利于医疗保险的公平。因此,有针对性地调整部分医疗保险政策对于缩小收入差距具有重要影响。     

政府住房保障政策国际经验及借鉴

住房是重要的民生问题,为了解决中低收入者的住房问题,我国一直注重住房保障政策的实践与探索.目前,我国仍然存在住房供需失衡、资金短缺、模式不够多样化等问题.本文借鉴了以美国为主的北美洲,以瑞典、德国、法国、荷兰为主的欧洲以及以韩国、日本和新加坡为主的亚洲,以澳大利亚为主的大洋洲等多个国家的住房政策,通过比较分析,审视不足,总结了对我国住房保障政策的建议,有助于我国形成具有中国特色的住房保障体系.