我国航空枢纽建设存在的问题与政策建议

我国航空枢纽建设存在三方面的问题：一是枢纽建设主体错位；二是过分强调甚至夸大枢纽建设的作用，对其风险和不足重视不够；三是缺乏市场化运作，过于依赖政策支持。针对以上问题提出以下对策建议：第一，航空枢纽建设各方要明确各自的定位、理顺关系；第二，航空枢纽建设要统筹规划、稳步实施；第三，政府主管部门要加强在航空枢纽建设中的组织、协调作用；第四，将航空枢纽建设与积极开发我国的航权资源相结合；第五，航空枢纽建设要以“城市对”航线作必要补充；第六，发展支线运输，为航空枢纽建设提供支撑。     

以制度为本位的政府采购

本期的文章,基本上都是围绕制度这一主线来展开的。从财政部关于进一步做好政府采购工作的通知、政府采购法的落实,到政府采购程序的探讨和政府采购制度意义的分析,无一不是以制度为本位、为基准。 其实,在中国经济体制的转轨过程中,制度安排对社会稳定、经济发展具有十分重要的意义和作用。因为,在旧的制度安排被打破、     

畸形市场下的无奈方案

南方证券被行政接管中的接管主体和接管对象都有问题     

科技信息机构发展中的问题及对策

从目前科技信息机构现状出发，阐述科技信息机构发展中出现的问题、机遇及对策。     

“首问责任制”应该怎样负责

最近，某省政府为了解决政府机关办事“踢皮球”的问题，决定实施“首问责任制”：凡是亲自或通过电话到省政府各组成部门的办事人，所接触的第一位行政人员即为首问责任人，他(她)必须耐心接受询问，不能以任何借口推诿，拒绝办事人。即使不在自己职责范围内，也要将其指引到能为其办事的部门。对于办事人所申办事项或咨询、投诉的问题，首问责任人如因办理不及时而影响办事质量和效率的，省有关部门将视情节对首问责任人进行严肃处理。     

完善财政支农资金管理机制的思考

财政部门作为政府宏观调控的重要经济部门，如何更好地发挥财政职能，加强财政支农资金管理，使有限的财政支农资金起到“四两拨千斤”的作用，对此有必要进一步研究和探讨。     

"老板瘾"想过不容易

2004年1月1日,是《中华人民共和国个人独资企业法》颁布四周年。一部降低人们创业门槛的法律,施行之时曾引起国内外广泛关注,被媒体炒得沸沸扬扬,     

国家审计20年回眸与反思（六）国家审计报告准则与实务的改进设想

我国国家审计机关报告虽然已经比较规范，但仍有改进的必要。该文在较全面深地分析我国国家审计报告准则及实务现状的基础上，论述了我国政府财务审计报告存在的11个问题，并借鉴美国政府财务审计报告准则及实务建设的经验，提出了改进我国政府财务审计报告的4大设想。     

零售业浴血突围

2004年是中国承诺零售业全面开放前的最后一年。加入WTO后，外资企业大批进入中国市场，中国零售业受到了极大的冲击，已经到了生死存亡的关键时刻。2月1日在杭州举行的“2004年中国零售业高峰论坛会”上，博鳌论坛秘书长龙永图对中国零售业前景的乐观分析和振奋人心的演讲，使这次论坛成了中国零售业突围前的誓师大会。