村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补制度的实践——以浙江省淳安县为例

一、背景概述 2005年12月 29日,第10届全国人大常委会第19次会议通过了取消了农业税的决议,结束了实行2600年的“皇粮国税”历史.决议取消了乡统筹和改革村提留,农田水利基本建设、道路修建、人畜饮水项目等公益事业建设所需资金,不再固定向农民收取.但基于我国城乡发展一体化滞后,公共财政还涵盖满足不了农村基础公益事业项目建设所需资金,确实需要探索建立一种新的制度以相适应,于是,“一事一议”筹资筹劳建设村级公益基础事业制度,通过政府的强力推动和村级的探索实践应运而生.     

实行准购证制度规范收款收据管理

当前，农村集体经济组织不按制度规定使用和管理收据，导致农村财务管理混乱的问题比较突出，扰乱了农村经济秩序，损害了农民利益。浙江省淳安县农经总站针对这种情况，日前在全县实行收款收据准购证制度，规范农村财务管理，取得了良好的效果。他们的具体做法是：１．建立统一收款收据准购证制度。１９９７年以来，县农经总站参照财税部门的做法，使用统一收款收据准购证。准购证的主要内容有：封面名称、准购证编号、购证单位名称、保管部门、保管人、发证机关（盖章）、发证日期；扉页有购领收据名称、时间、数量、起止号码、领取人或经…     

淳安县减负监督卡落实到户

为切实做好减轻农民负担工作，去年，浙江省淳安县在全县范围内实行了农民负担监督卡管理制度，农民负担监督卡发放到户１１．９６万本，占全县总农户数的９９．８３％，有效地减轻了农民负担。２００１年，淳安县农民直接负担占上年农民人均纯收入的１．０４％，比２０００年下降了１７９万元，农民社会负担比２０００年减轻了１４３０．７万元。近年来，县委县政府主要领导在下乡检查或调研时，都把发放农民负担监督卡作为主要内容，并把发放农民负担监督卡列为２００１年县政府为民所办十件实事之一。乡镇党委政府和县级有关部门更是把发…     

变废为宝,垃圾处理助村增收

正长期以来,农村垃圾处理难、成本高,一些地方探索实践垃圾治理已取得了成效,但仍离不开财政的大力支持。然而,浙江省淳安县梓桐镇结蒙村却走出了一条变废为宝,把生活垃圾加工生成有机肥出售,助力村集体增收的新路子。据结蒙村村主任徐小平介绍,此项每年可增加集体经济     

家庭农场基础问题辩与解

<正>家庭农场概念宣传问题家庭农场是个新生事物,许多专家学者对家庭农场从理论上给予了界定阐述,如家庭农场是以家庭经营为基础,以家庭成员(包括婚姻、血缘关系)为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,以农业收入为家庭主要收入来源,并经工商注册登记的新型农业生产经营主体。可对想创办家庭农场的农民来说可能过于理论化。笔者认为当前对农民进行家庭农场宣传要采用一些通俗易懂的方式为好:一是家     

示范性合作社缘何主动申请注销

正近日,笔者关注到浙江省淳安县数家曾获得县级以上示范性的合作社,主动到工商部门注销或被监测除名。尽管是少部分现象,但应引起高度关注。笔者认为存在这一现象既有主观原因也有客观原因。监则状况2017年,淳安县工商登记注册合作社809家,向县级农经管理部门呈报财务会计报表486家,占注册合作社的60.1%。2016年,淳安县国家级示范性合作社监测除名10家,监测通过2家;省级示范性合作社     

农业经营主体会计委托代理制的淳安实践

正截至2017年底,浙江省淳安县经工商登记注册的农民专业合作社有776家、家庭农场有360家、农业企业有612家。据调查了解,部分农业经营主体存在着缺乏会计人员和财务管理滞后等突出问题,已严重制约影响其做大做强、规范提升。杭州千岛湖颇益农产品专业合作社联合社(以下     

一家合作社的成长绩效与困惑

<正>农民合作社在建设发展中,有喜悦有烦恼,有梦想有困惑,有成效有问题,笔者带着思考对浙江省淳安县千岛湖岐云山茶叶专业合作社进行了调研分析。岐云山茶叶专业合作社成立于2007年1月,并分别于2007年11月和2010年3月进行了增员扩资变更登记。现有成员119个,其中农民成员118个,注册资金100万元。合作社联系基地2300多户农户,拥有茶园核心基地4430亩,其中有机茶基地1200亩,无公害基地3000亩,注册"岐云山"商标被评为杭州市著名商标。合作     

实践探索农村新型合作体系建设

一、实践的成果 浙江省委提出了"积极探索建立农民专业合作、供销合作、信用合作'三位一体'的农村新型合作体系"要求,而且把淳安县作为农村新型合作体系建设试点县.淳安县委县政府紧紧把握机遇,积极实践探索农村新型合作体系建设.