绩效预算:理念与实践

一、绩效预算是一种绩效型预算制度形式 自1949年胡佛委员会提出以来,目前已经有50多个国家不同程度地实施了形式不同的绩效预算,其名称也各不相同,比如有"项目预算"、"产出预算"和"绩效预算"等,这些概念常在文献上被交互使用,"存在引起混淆的倾向",现在人们更多地是指从20世纪90年代开始被广泛应用于OECD的所谓"新绩效预算".随着实践经验的不断丰富,这种预算形式也形成了稳定的基本内容,即政府首先制定有关的计划,再依据政府职能和施政计划制定执行计划的实施方案,并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需要支出的费用来编制预算.     

建立我国完善的部门预算监督

自1999年试编至今,部门预算已经显示了一定的制度优越性,但由于预算监督还存在着诸多问题,很大程度上制约了部门预算改革政策效果的发挥。在当前深化部门预算改革的重要时期,应该重视加强部门预算监督。笔者分别从监督主体、监督内容、监督方向、监督方式、配套制度等五个方面进行分析,并提出了具体的对策建议,以期通过加强监督推动部门预算改革的深化。在监督主体方面提出要落实人大监督权、理顺审计地位、提高财政视角、扩充社会渠道等,以重新构建起有机的监督体系;在监督内容方面要加强预算外资金监管、实施详细程度监督、强化合规性监督、开展绩效监督等以充实监督内容;在监督方向上应以公共财政和促进预算管理为方向;在监督方式上实现由周期型向即时型、由粗放型向细致型、由秘密型向公开型的转变;在配套制度方面,着重于修改《预算法》、推广政府采购和推进国库集中收付等。     

谈新《企业会计准则》中的全面收益理念

我国对全面收益会计研究始于上世纪90年代。在新会计准则颁布之前,我国的会计目标属于受托责任观,会计信息质量特征也更倾向于可靠性,加之我国原会计准则回避了公允价值,所以我国实际上没有引入全面收益会计理念,也不具备报告全面收益的理论基础。新《企业会计准则》颁布后,使我国财务会计概念结构中的许多方面发生了变化,特别是引入了全面收益会计理念,使得会计目标、会计信息质量特征、会计的确认和计量,     

狠抓“三个规范化” 夯实基层工商基础

一直以来,重硬件轻软件、重业务轻学习、重罚款轻监管、重制度轻落实等问题,是工商所较为普遍存在的问题。去年起,淄博市张店分局体育场工商所以开展＂三个规范化＂（队伍建设规范化、制度建设规范化、监管执法规范化）建设活动为抓手,着力解决这些问题,夯实了基层工商的基础。     

完善内控制度实现科学运作防范物流贸易风险

内控制度是实现企业全面风险管理的防火墙,一个企业要实现可持续发展,健全的管控制度是规范化企业管理不可或缺的一部分。作为一个大型物流企业,随着产业规模的扩张以及与市场紧密相联的特点而导致的各类风险的产生,内控制度显得尤为重要。因此,各级管理人员都要高度重视,提高理解和认识,完善各项管控制度并加强落实、监督、检查以及整改工作,将内控制度切实融入各项管理体系中,形成长效机制,防范经营风险,为企业健康发展保驾护航。     

财政支农支出研究

一、转轨时期财政支农出方式，财政支农支出选择什么方式很重要，如果方式适当可以达到事半功倍的效果。在这方面，西方发达国家已经积累了一些成功的经验，他们的做法值得借鉴。     

网络时代下的企业财会管理

在信息化的时代,计算机和信息技术不断发展,信息技术在企业中的运用越来越广泛.利用信息技术进行企业财会管理,有利于提高财会的准确性和质量,从而使会计工作越来越简单、方便,节省人力物力.战略管理会计比传统的会计管理更能接受时代的变革.本文分析了企业实行战略管理会计可以提高企业的市场竞争力.     

胜任力水平视角下的人力资源调度分析

由麦克利兰在1973年所提出的"胜任力"概念,可以将其解构为:职业、行为、战略综合等三个维度。在胜任力水平视角下的人力资源调度策略为,在职业维度下评价一线技术人员的能力、在行为维度下评价分项目负责人的能力、在战略综合维度下评价总项目负责人的能力。     

爱美之心“居”皆有之——居住区景观设计存在的问题及基本原则

随着社会和经济的发展,以及城市化进程和城市居住区开发建设的加快,人们的生活方式也在悄然发生着变化,对城市居住区环境景观建设也提出了更高的要求。因此,要创造有吸引力的居住环境,设计人员＂以人为本＂的设计理念至关重要。