政府绩效评估的新亮点——湖南省湘潭市党政领导干部要过社会公认评估关的启示

进入20世纪90年代，绩效评估已成为各国行政发展的最新主题。传统的金字塔式的等级结构把公众排斥在绩效评估系统之外，限制公众在绩效评估中的作用，不利于公共部门改进服务质量。目前，处于劣势地位的顾客——社会公众开展政府绩效评估不仅是我国政府改革的重要课题，也是当代政府管理与改革的世界性难题。本文立足本国国情，吸收和借鉴西方政府再造和顾客导向改革的合理经验，为完善我国的社会公认评估制度进行了初步探讨。     

中国经济总体结构失衡分析

从1978年到2004年，中国经济平均以9．4％的速度向前发展，我们一方面在享受着经济发展的胜利果实．另一方面当发现经济发展与就业难共存、教育支出与居民储蓄上涨、经济快速发展和企业存货增加等现象时，我们又为中国经济发展忧心忡忡。近年来，有人从不同的角度对中国经济发展进行了检讨．     

是谁在阻碍居民收入分配差距的缩小——基于税收本身及税收环境的分析

收入分配是我国改革开放中遇到的重大难点,尽管一直以来着力缩小收入差距的包括税收政策在内的各类政策层出不穷,但效果并不明显。该文主要从居民收支视角出发,认为居民收入差距扩大的原因是国民收入初次分配、再分配偏好及两个市场的不对等地位所致。在这种背景下,税收政策本身及其所赖以生存的环境对其应有调节功能的发挥产生了抑制作用。因此,缩小居民收入差距,要继续完善税制,改变政府支出结构偏向及降低公共服务类价格。     

个人所得税子女教育费用专项附加扣除的优化思考——一项基于2015年CGSS数据的模拟研究

基于新税改的子女教育费用扣除制度,设计不同的子女教育费用扣除调整方案,并依据中国综合社会调查（Chinese General Social Survey,CGSS)2015年数据模拟分析其对居民收入和居民福利所产生的影响。研究发现：子女教育费用扣除制度扩大了收入差距,但提高了收入水平。同时,制度的优化使得中等收入群体的收入水平提高,且收入差距扩大;高收入群体的收入水平略微增强,且收入差距明显缩小;低收入群体的可支配收入和收入差距无变化。收入水平提升对福利增进效果较强,收入差距扩大造成福利损失影响较小,从而福利水平得以提升。此外,依据教育的不同阶段设置不同的子女教育费用扣除标准是可行的。鉴于此,从政策操作层面来看,要继续优化子女教育费用专项附加扣除,以提升居民福利水平,持续完善个人所得税政策。     

罕见病防治和保障的支持体系:台湾的经验与启示

罕见病患者及其家庭面临诸多方面的压力。本文以罕见病患者及其家庭为中心,提出了罕见病防治和保障的四大支持体系,包括法律支持体系、疾病支持体系、资金支持体系和社会支持体系。以该框架为基础,本文系统介绍了台湾地区罕见病防治和保障的一系列有关规定,即制度化的罕见病疾病支持体系、多层次的罕见病资金支持体系和全方位的罕见病社会支持体系。通过分析台湾经验,本文建议:应整合罕见病相关管理体系,使罕见病自动融入各项法律之中;应明确罕见病界定标准,建立病人登记系统,加强罕见病预防,按病种逐步将特定罕见病纳入医疗保障支付范围,并优先确保罕用药和特殊营养品的供应;政府应大力支持罕见病病人组织的发展。     

我国养老金不平等对家庭代际经济交换的影响

我国养老金制度存在代际财富转移效应,养老金不平等会影响家庭代际经济交换。本文利用CLHLS 2014年数据,实证检验了我国养老金制度对家庭代际经济交换的影响效应。估计结果显示,相比无养老金的老人,有养老金的"农民(含居民)"爷爷(祖父辈老人)每年给子孙的净转移额并无显著差异,但"职工"爷爷、"干部"爷爷的净转移额分别每年显著多出2241元、3670元。进一步使用联立方程模型估计发现,代际经济交换中还存在显著的中介效应。考虑中介效应之后,退休职工、退休干部的净转移额分别多出2636元/年、4445元/年。实证结果表明,我国养老金不平等会从抚养、供养两个方向影响子孙代不同群体之间的收入差距,进而影响整个收入分配格局。建议要尽早实现我国基本养老金制度的全覆盖,尽快解决制度"碎片化""双轨制"的问题,针对不同群体建立更加科学完善的养老金待遇调整机制。     

我国汽车物流的发展现状、问题与对策

近年来，我国汽车产业步入快速发展阶段，汽车市场规模不断扩大，汽车物流迅猛发展，但目前也还存在着运输结构不够合理、市场分割明显等一些亟待解决的问题。本文分析了我国汽车物流发展现状和存在的问题，并提出我国发展汽车物流的对策建议。     

煤矿机电设备管理与维护探讨

对于煤矿机电设备的管理而言,它会直接关系到整个煤矿生产的安全与稳定,只有不断完善管理工作,加大管理力度,提高现代化管理水平,才可以让我国的煤矿企业不断发展壮大,从根本上提高我国煤矿企业的发展水平。     

美洛培南的合成研究

碳青霉烯类抗生素由于与青霉素类和头孢菌素类抗生素骨架结构上的区别,具有能有效穿透细胞、对G+菌和G-菌、需氧菌、厌氧菌都有很强的抗菌活性且对多种β-内酰胺酶稳定及抗菌谱广泛的特点。本文介绍已上市碳青霉烯类抗生素美洛培南,它是对DHP-I稳定可单独使用的碳青霉烯类抗生素。