青海省农村牧区税费改革试点工作实施方案

根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)、《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》(国发[2001]5号)、《国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》(国办发[2002]25号)以及全国农村税费改革试点工作会议精神，结合我省实际，特制定本方案。     

加强资金管理 促进农村牧区经济发展

一、近几年来我区财政支农的主要工作 近几年来，我区财政支农工作，在自治区党委和政府的领导重视下，认真贯彻执行了党中央和国务院关于加强农业和农村工作的一系列方针政策，积极调整了资金投放结构，对支农资金的投入给予了较大幅度的增加和倾斜．1991——1993年全区财政共投     

北方牧区草地资源可持续利用的制度创新研究

我国北方牧区的天然草地发生了严重的退化,引发了一系列生态经济问题。导致草地退化的原因是多方面的, 制度供给不足和滞后是主要的社会经济原因。单纯依靠技术和资金投入治理退化草地,难以从根本上解决问题。应从科学发 展观的视角,通过改革现行草地所有权、使用权,完善草地资源管理制度,构建有助于体现草地资源生态价值的绿色考核体 系,实施有利于牧区发展的生态补偿政策,建立和完善草地利用和保护的激励机制,从而实现草地资源的可持续利用。     

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我国攻关绿色GDP核算体系绿色GDP核算体系正在国家统计局与环保总局的联合攻关之中。”国家环保总局副局长潘岳近日透露,出台后的绿色GDP核算体系将与现行的干部考核体系挂钩。此外,《环境评价法》、《清洁生产法》也即将出台。据了解,GDP是反映经济走势最重要的指标,但它没有扣除环境污染和资源浪费所造成的损失。为了校正这一缺陷,世界银行在1997年推出了“绿色GDP国民经济核算体系”,用以衡量各国扣除了自然资产(包括环境)损失之后的真实国民财富。绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦…     

我国草地的发展观

本文通过对我国草原起源的追溯和现代草原不可持续性的分析,指出以人为主的因素加速了草地退化,导致草畜矛盾的加剧、抗灾能力及生态系统服务功能的减弱,影响了我国的粮食安全和生态安全。文章认为,亟须建立产业化与集约化经营的现代人工草地畜牧业,实现草地的可持续发展。     

城市化与我国西部生态环境保护

我国西部地区草原沙化以及沙尘暴等现象的出现 ,深层原因在于人类受利益趋使而对草地这一“公共资源”实施了过度放牧与使用。在现行的土地制度框架下缓解我国西部地区生态环境问题 ,迫切需要我们发挥市场机制的作用或者说运用市场的力量来减少 (或转移 )牧区人口 ,即以城市化发展来达到保护西部地区生态环境的目的 ,而不是采取向牧民征收牛羊税的办法。     

畅通乳都班列 繁荣草原经济

牛奶班列开行500列，运送牛奶100万吨，用了仅仅2年时间，这凝聚了各方的努力。在这里，我衷心感谢内蒙古自治区，铁道部领导对牛奶集装箱班列开行的高度重视，大力支持，感谢伊利，蒙牛两个乳业公司的全面配合，精诚合作，感谢呼和浩特铁路局以及广州，上海等沿途各铁路局所付出的巨大努力和突出贡献。这是大家站在推动西部大开发，繁荣内蒙古草原经济，促进全面建设小康社会的高度，克服各种困难，通力合作的大成果，新创举。     

我国南方草原旅游开发及其可持续发展研究

本文从可持续发展的角度,分析了南方草原旅游前景,探讨了南方草原发展旅游的可行性和旅游开发与草地资源综合利用及保护的辩证关系,提出了南方草原生态旅游开发的方向和主要开发模式。     

村级要大力精兵简政

农村牧区税费改革是农村牧区分配关系的一次重大调整。它不仅涉及生产关系的改革,而且涉及上层建筑的变革,涉及基层政权职能的调整。做为税费改革的配套措施,“精兵简政”大势所趋。这不仅是建立精干高效行政队伍的客观要求,也是消化因税费改革所形成的财力缺口,实现“三个确保”目标圆满实现的重要保障措施。为此,笔者结合赤峰市村级现状谈一谈村级“精兵简政”问题。———村级改革的空间比较大。首先是村(嘎查)规模过小。赤峰市下辖三区、两县、七旗。其中国家级贫困旗县八个。全市乡苏木镇236个,村嘎查2638个,其中村2161个。2001年末全…     

西部农村牧区经济发展中资金匮乏的成因及对策研究

西部农村牧区经济发展中资金匮乏的成因有:国家投入不足;利用外资比例极低;农村牧区自我积累乏力;农村金融体制改革滞后,农村资金流失严重.要解决农村金融资金短缺的困境,应强化西部农业的基础地位,加大财政扶持力度;加快农村金融体制改革,支持农村牧区向商品化、市场化发展;采取有效措施,积极利用外资,发展西部农(牧)业.