论中国转型期的财政政策

中国实施的积极财政政策，对保持经济平稳增长，缓解通货紧缩，优化经济结构，促进就业和促进区域经济均衡发展等方面发挥了积极的作用。随着中国宏观经济形势的变化，以及考虑到防范公共风险，积极财政政策应作相应的调整。自2005年起，中国开始实施稳健的财政政策，其核心是适度减少财政赤字和长期建设国债的规模，并对财政分配结构进行调整。中国未来一段时期特别是“十一五”前期应继续实施稳健的财政政策。     

地方政府举债必然导致过度负债吗?--以美国为例

地方政府举债可能会带来风险。如果没有合适的财政规则来约束地方政府的过度支出行为,地方政府可能会因过度举债而破产。阿根廷和巴西的地方债务危机就印证了这点。因此,有必要制定和实施一种类似于欧盟《马斯特里赫特条约》(简称《马约》)的财政制度,从制度上防止地方政府的过度支出行为。根据《马约》的规定,欧盟各成员国赤字率不超过3%,政府债务率不超过60%。不过,由于《马约》实施时期较短,目前不宜过早评价它对欧盟成员国的财政约束效果。相比而言,美国地方政府举债历史悠久,而且绝大多数州实施了平衡预算规则,下文将考察美国州政府预…     

建立扩大消费需求的长效机制

扩大消费需求是扩大内需的战略重点,我国十二五规划建议中明确提出要建立扩大消费需求的长效机制。消费长效机制的建立可以通过多种方式提高经济增长质量并促进经济发展方式转变。     

加快发展我国光电产业的政策建议

在风能、生物质能等各类可再生能源中,光电由于其资源丰富、干净、安静等优势而最具发展潜力。近年来,在国际光电市场的带动下,我国光电产业发展迅速,但总体上仍处于成长初期。今后,我国应着重提高技术水平和拓展国内市场,实现光电产业快速发展。     

电网公司低赢利能力的宏观政策因素分析

本文通过对电网公司赢利能力变化的分析，试图找出其政策性原因。在此基础上，提出了若干政策建议。     

美国防治地方财政危机的实践与启示--以宾夕法尼亚州为例

美国是一个市场经济制度比较完善而且财政经济实力强大的联邦制国家,各级政府、特别是州政府在防范地方财政危机方面有一整套严格的制度和法规。近年来,受前一轮泡沫经济破灭等因素影响,一些州和州以下地方政府预算风险剧增,危机频发。比如加利福尼亚州,正是在其严重的财政危机背景下,于2003年出现政府更     

财政体制不完善催生重复建设

近年来的重复建设体现在多方面。既有一般竞争性领域(如通常所说的电解铝、水泥行业)的重复建设，也有带有一定垄断性的竞争领域(如钢铁、电力行业)的重复建设。     

理性看待地方投融资平台建设

地方投融资平台其实就是地方性国有投资公司,它以地方政府信用为基础,通过土地以及其他国有资源、部分财政收入等途径吸引和撬动社会资本（特别是银行贷款）,主要用于城镇基础建设。近年来,中国地方投融资平台快速发展。对此,流行的观点几乎一致认为,地方投融资平台的风险过大,要采取严厉措施,     

对地方债的几点认识

今年3月,国务院同意地方发行2000亿元债券,由财政部代理发行,列入省级预算管理。这是我国首次在全国范围内发行地方政府债券,也是继1998年之后中央再次通过发债     

美国防治地方财政危机的实践与启示--以宾夕法尼亚州为例

美国是一个市场经济制度比较完善而且财政经济实力强大的联邦制国家,各级政府、特别是州政府在防范地方财政危机方面有一整套严格的制度和法规。近年来,受前一轮泡沫经济破灭等因素影响,一些州和州以下地方政府预算风险剧增,危机频发。本文将以宾夕法尼亚州为例,在介绍美国州级