把健全与完善集体统一经营职能摆在重要位置

<正> 作为我国农村第一步改革的重要目标——以家庭分散经营为主、统分结合的双层经营体制,就全国的绝大多数地区来说,还远未达到。换言之,在全国绝大多数地区,家庭分散经营这一经营层次已经确立,但集体统一经营这一经营层次,还没有完全确立,更谈不上达到健全与完善的地步。因而,在今后的一段时间内,我们应当把健全与完善统分结合的双层经营体制,尤其是把健全与完善集体统一经营职能,作为我国农村第一步改革尚未完成的重要任务。     

因势利导土地承包经营权流转

家庭承包制作为一项制度创新,固然曾经有力地促进我国农业生产的发展,但却不可能一劳永逸地解决我国农业发展中的全部问题. 　　……     

对农民收入问题的深层思考

从中国的实际情况看，农村人口比重那么大，农业劳动力那么多，人均占有耕地又那么少，即使所有农产品都达到高产，优质，高效，增加农民收入的空间也不会很大。越来越多的人从实践中认识到，中国农民增收的更大希望是在农业以外，甚至是在农村以外。因此，着力解决中国非农业化和城镇化严重滞后的问题，是实现农业现代化和大幅度增加农民收入的根本途径。     

我国就业问题的严峻性及其解决途径

与我国经济增长方式和经济结构转型相联系的结构性失业问题,将会愈来愈尖锐地表现出来。加入WTO后的我国,将进入一个更加开放、竞争更为激烈的经济发展阶段,伴随着经济增长方式的急剧变化,技术进步将逐步成为经济增长的主要力量,其对劳动力的替代作用将会越来越强。由于外部竞争的加剧,一部分隐蔽性失业会转变为显性失业。客观现实要求必须开拓就业的新领域。