宁波要事（二00五年三月）

1日 我省第一个有关预防职务犯罪工作的地方法规——《宁波市预防职务犯罪条例》正式施行。同日 全国“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”表彰暨学习型社区建设经验交流会在我市召开。     

工伤保险三大功能中预防地位的演变

工伤预防与工伤经济补偿、工伤康复一起构成了工伤保险制度中的工伤保险功能，在工伤保险领域占据着越来越重要的地位：许多发达国家在工伤保险立法中把工伤预防作为工伤保险的首要任务；在发展中国家，工伤预防也逐步纳入到工伤保险制度之中；国际劳工组织也指出，工伤保险立法写入工伤预防的规定，是当代社会保障政策的要求，预防应当成为社会保障政策的目标之一。但是，纵观世界各国工伤保险制度的发展轨迹，可以看出，工伤保险的预防功能是随着社会的发展与进步，工伤保险制度的日益完善和工伤保险功能的不断拓展而衍生出来的，并且对促进各国改善企业安全卫生状况、促进经济发展和稳定社会等方面发挥着越来越重要的作用。     

预防职务犯罪立法问题

在预防职务犯罪的制度对策上,多年来,我国一直采用政策供给的办法,而立法尤其是具体法律的供给则明显不足和滞后。二战以后,预防犯罪理论在单一的对策理论上逐渐向预防措施体系化方向发展,建设社会主义法治国家的宪法性规定也要求我们不仅从实践需要的角度,而且从法治的立场上促使预防职务犯罪相关或专门法律的尽快出台,为新世纪预防职务犯罪工作的深入开展提供良好的法制条件。     

流动人口犯罪的原因与对策

改革开放以来,流动人口已成了中国的重大社会问题。流动人口在促进社会经济发展的同时,也给社会发展带来了一些负面效应,最主要的是流动人口犯罪已成为影响社会治安的突出问题。因此高度重视和加强流动人口的管理,积极探索防范流动人口犯罪问题就成了我们面临的一个亟需解决的新课题。本文分析了我国目前流动人口犯罪的主要特点及其原因,提出了预防和控制流动人口犯罪的措施。     

DIS14001:2003详情介绍及分析

ISO14001环境管理标准已在世界范围内广泛实施。为进一步提高其适用性、有效性及更好地与ISO9001:2000兼容,ISO/TC207对其作了进一步的修订。修订版标准可望于年内发布。本期杂志就修订版对96版标准的删减、补充和修改情况,以及修订的特点等作了介绍和分析。     

预防骨质疏松的三要素

亚洲人的骨质疏松发病率在逐年上升。专家们认为这种趋势是由寿命增加造成的，因为骨骼随着年龄的增长而趋于变弱。骨质疏松并不仅仅影响老年女性，在25岁的年轻女性以及各年龄段的男性中均发现了骨质疏松患者。据国际骨质疏松学会(IOF)估计，全球50岁以上的男性中，有1／5将患有骨质疏松。     

我国巨灾保险发展现状

近年来，巨灾发生频繁而且造成损失巨大，加强和完善巨灾风险应急管理已成为各国政府的重要工作任务之一。我国属于自然灾害多发国家，我国成熟的巨灾风险的管理机制尚未建立，防灾减灾工作稍有成绩，但商业保险的覆盖面还很窄。如何建立政府与商业保险的巨灾合作防范机制，是我国保险业面临的重要课题。     

破产预防视角下问题银行的早期介入制度

包商银行事件暴露出商业银行早期干预机制的缺失。“早期介入”机制对商业银行预防破产、降低市场化破产成本以及维护金融系统稳定具有重要意义。本文在借鉴美国“迅速矫正措施（PCA）”与英国“三种稳定选择”的基础上,分析我国现行立法的缺失,结合包商银行事件暴露出的问题,以对《商业银行法（修改建议稿）》中构建的早期介入制度在监管指标、监管机关的自由裁量权、监管主体、监管对象提出完善建议。     

会计在反倾销中的预防作用

在当今世界中,价格竞争仍然是市场竞争的基本方式。倾销与反倾销的问题在国际贸易中也突显出来,我国已经成为世界范围内反倾销最大受害者。本文提出反倾销需要会计的支持,会计是支持反倾销的一个重要组成部分,重点分析了如何在事前运用会计预防反倾销,在反倾销中运用会计对我国企业具有重大的意义。     

物业消防管理应走“群众消防”之路

随着我国社会的发展．物业管理距离普通百姓也越来越近，据不完全统计，截至2005年底，全国物业管理企业总数已经超过4万家（国家统计局编《中国统计年鉴》．中国统计出版社．2006）。然而．产权多样化成为市场经济的显著特征．在火灾预防领域．产权多样化使得火灾预防面临“公有地悲剧”的困扰。很多业主都不愿意对产生公共效益的消防设施投入资金，而对建筑区域内的“公有地”又都想取得利益．火灾预防“公有地”随处可见。由此导致的消防设施硬件差，消防管理混乱（如封堵、占用消防通道、防火间距等）无疑又是极其严重的火灾隐患。2002年5月1日施行的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第九条明确规定：对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑、场所．各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任．可以委托统一管理。由此可见．物业消防管理的发展空间巨大。