如何发挥农村党员的作用——桐梓县马鬃苗族乡农村党员目标管理的实践与探索

面对新的形势和任务，如何探索一条农村党员队伍管理的新路子，进一步夯实党的基层组织基础，充分发挥农村党员的表率作用，促进农村经济发展和农民增收，加快小康建设步伐，已成为我们必须认真研究解决的一个新课题。马鬃乡党委通过推行农村党员目标管理，已在这方面取得了初步成效。他们的做法和经验值得学习和借鉴。     

一条山路效益多大？

河南省平顶山市鲁山县赵村乡北来河一条29公里长的环山公路，是省、市、县老促会努力争取来的扶贫攻坚项目工程。工程于2001年11月启动，2002年10月竣工通车，加快了赵村乡的扶贫开发步伐，取得了良好的社会效益和经济效益。     

非正式制度影响下的农村集市市场主体行为分析

农村集市在我国有着悠久的历史．它的产生和发展与农村社会赖以生存的传统文化和习俗等非正式制度有着不可忽视的联系。本文分析了小农思想和传统的家族观念等因素对农村集市市场主体交易场所选择的影响，并用进化博弈论的方法分析了有限理性前提下的农村集市上的销售者和购买者的互动．并得出了由此产生的进化稳定均衡点。强调了非正式制度对农村集市的重要作用。     

我国地方财政风险的形成机理及防范对策

自1994年分税制财政体制改革以来．地方财政的理财主体地位得到了加强．地方财政在提供地方公共产品和组织地方财政收支等方面发挥了重要作用．对于国家财政经济的稳定和壮大．也具有重要的支撑作用。但与此同时，地方财政困难．尤其是县乡一级财政困难问题日显突出，表现在全国财政总收人高速增长的同时．基层财政困难加剧。农村义务教育、农村公共卫生体系建设等方面的缺陷和问题，成为各方关注的焦点．     

动向

内蒙古探明初估储量64亿吨大煤田；我国第三大水电站开工建设；宁厦将全面启动新型农村合作医疗；我国贫困地区启动生物柴油项目。     

让他们也有灿烂笑容

这是一个公平教育时代到来的信号——“从今年起用两年时间，全部免除农村义务教肓阶段学生学杂费、”这项政策的出台直接惠及中国9亿农民，原来“人民教肓人民办”的局面将变成“义务教育国家办”，农村义务教育经费也从主要由农民负担转变为由各级财政负担，教育体制的改革从今年开始将达到前所未有地广度与深度，国务院总理温家宝称之为“里程碑式”的影响。农村义务教育寻求破题的历史性变革，从此拉开帷幕。 《中国经济周刊》在对全国多所农村学校进行调查后了解到，目前我国农村义务教育除了要面对投入相对滞后的困境外，还要解决在农村税费改革之后经费缺口等多种问题。[编按]     

宏观调控正在循序渐进

【香港《大公报》7月26日】日前，中国人民银行宣布，由8月15日起，再次提高金融机构人民币存款准备金率0．5％至8．5％，这是继7月5日后，人行采取罕见行动，在短短一个月时间内第二次提高存款准备金率。不过，农村信用社及农村合作银行的存款准备金率，则仍然不作上调。