农村土地制度创新——中改院改革形势分析会观点综述

2004年4月17日,中国(海南)改革发展研究院在北京举办农村土地制度创新与农民组织发展--中改院改革形势分析会.中央财经领导小组办公室副主任陈锡文,中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林,以及来自农业部、国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国人民大学、中国农业大学、《经济社会体制比较》杂志社等部门和机构的20余位领导、专家、学者出席了会议.现将农村土地制度创新主要观点综述如下:     

长江三角洲村域集体经济转型发展研究

该文从界定村域集体经济的内涵入手,回顾了我国村域集体经济的历史变迁及转型发展的重要性;重点研究了长三角村域集体经济的管理体制改革、经营方式转型、资产流向及发展趋势,并对村域集体经济的收入能力进行了区域比较。认为:我国村域集体资源、资产和资金是村社农民共同创造、代际传承、辛勤积累和沉淀下来的,凝聚着几代农民的贡献,只能由村民自治组织和村组集体经济组织管理和经营;村域集体经济还是农村未来发展和农民共同富裕的重要物质基础,当前农村社区居民生产、生活服务,尤其是公共品供给特别需要村域集体经济实力的支撑。     

荒漠化地区绿色扶贫开发模式创新——中国-UNDP新疆和田红柳大芸产业开发案例研究

绿色扶贫计划支持下的新疆和田地区红柳大芸种植项目,具有开辟沙漠新产业、带动区域经济发展、农户减贫、储备和保护耕地等经济、社会和生态效益,也探索了一条＂以绿养绿＂的可持续发展之路。项目中的不同利益主体如农户、企业、村级组织、农民专业协会与政府,在红柳大芸产业链的不同环节,形成了不同的开发模式和利益机制。荒漠化地区绿色扶贫项目,潜存着土地问题,面临着水资源短缺的制约,也受新产业市场风险和自然风险的考验,应通过产业模式调整和政策创新,提升绿色扶贫项目效益。