建议、议案、提案全获精心办理

2014年,全国人大代表、政协委员对人社工作高度关注,围绕促进就业、社会保障体系建设、人事制度改革、收入分配制度改革等问题提出了许多富有建设性的建议。为履行法定职责、主动接受监督,人社部加强领导,精心组织,按时保质完成813件全国人大代表建议议案和443件全国政协委员提案。办理司局做到了"件件沟通",与代表当面沟通的比例达到10%以上。人社部将代表委员们的建议与中心工作有机结合起来,对于具备实施条件的合理化建议,吸收到正在研究制定的有关政策性文件中;对需要较     

横琴口岸综合交通枢纽规划与运营研究

横琴新区作为港珠澳大桥的重要桥头堡及面向澳门的门户,其政策上享有"先行先试"的优势,对于政策和制度的探索给了横琴新区探索综合交通发展"大尺度"改革的契机。基于对综合交通规划的创新性研究,提出"公交优先、轨道为主"的理念对岛上公共交通网络进行规划,以建成横琴"低碳、环保、高效"的出行模式;同时,为横琴口岸综合交通枢纽整合内部、外部交通的规划提出了建设性原则和方案;借助交通枢纽的引导和聚集作用,为口岸综合交通枢纽制定开发规划和运营管理模式,最终实现交通及商业服务聚集的综合发展。     

走自主创新的中国特色文化产业发展之路

改革开放以来,特别是近年来,我国文化产业发展快速。然而,与世界发达国家相比,质量和效益差距还很大。即便是作为文化产业高端和龙头的文化创意产业,也存在"浅"、"泛"、"滥"、"抄"、"乏"、"畸"等问题。"浅",即创意层次浅,手段单一,科技含量不够;"泛",即将文化创意产业泛化,将一些传统文化产业也包括其中;"滥",即一哄而起,盲目泛滥,大量低水平重复投资;"抄",即抄袭成风,效仿同类尤     

“十三五”:加速建设生态国家

全社会都强烈希望治理污染,"十三五"规划肯定要把生态国家建设摆上优先地位空气污染,河水污染,土壤污染,水土气3大污染齐聚,令人堪忧。必须加快行动,根治污染,保护生态,已经成为国人的共同心声。因此,在"十三五"规划期要重视生态国家建设,不会有人提出异议,无需细说。需要认真讨论的问题是:加快建设生态国家,需要采取何种战略,以什么为重点,主要采取哪些措施?     

政府工作报告节选 按照‘四个全面”战略布局 主动适应和引领经济发展新常态

2015年3月5日至15日举行的第十二届全国人民代表大会第三次会议,听取、审议、通过了国务院总理李克强作的政府工作报告。报告对2014年工作进行了回顾,对2015年工作进行总体部署并指出重点工作。现将报告与经济金融改革发展有关部分摘发如下。2014年工作回顾一全面深化改革实现良好开局过去一年,我国发展面临的国际国内环境复杂严峻,全球经济复苏艰难曲折,主要经济体走势分化。国内经济     

国企董事会评价模型设计

建立系统有效的董事会和董事评价制度和方法,是建立和完善公司法人治理结构不可或缺的制度安排现代公司治理的核心机构是董事会,董事会在公司委托-代理链条中,处于权力配置承上启下的位置,是连接股东和经理层的枢纽。董事会作为公司法人财产权的行使主体,处于公司内部责任链与指挥链的最高层,是决定公司成败的真正驱动因素。作为委托者的股东只有对董事会、董事的规则与程序进行精心设计,并对董事会的工作质量和董事个人的履职情况进行绩效评价,以确保董事会地位的独立性、决策的科学性和管理的有效性,才能最大限度降低代理成本,并     

企业分配制度的改革设想

<正> 九十年代初,大部分企业据按劳分配和效率优先、兼顾公平的原则,以加强宏观调控为前提,以劳动技能、劳动责任、劳动强度和劳动条件等基本劳动要素评价为基础,实行了岗位技能工资制,有效地调动了广大职工的工作积极性,收到了良好的效果。但是,经过几年来的运行,岗位技能工资在运行中暴露出平均主义依然存在,收入倒挂现象比较严重,运行机制不够健全等问题,要求在我们今后工作中加以解决。本文以洛阳石油化工工程公司为例,就企业分配制度目前存在问题的具体表现和改革设想进     

现代物流园区要科学规划

物流园区是指由分布相对集中的多个物流组织设施和不同的专业化物流企业构成，具有产业组织、经济运行等的物流组织功能的规模化、功能化物流组织区域，其功能除了一般的仓储、运输、加工(工业加工和流通加工)等功能外，还具有与之配套的信息、咨询、维修、综合服务等服务项目。物流园区将众多物流企业聚集在一起，实行专业化和规模化经营，对物流企业发挥整体优势，促进物流技术和服务水平的提高，共享相关设施，降低运营成本，提高规模效益，将起到重要作用。     

关于农村宅基地被征问题的思考

"农民被上楼"问题再次引起对宅基地征用问题的思考。本文从经济学、法学等角度思考宅基地征用现象,着重剖析分税制对征地问题的推动作用:分税制导致地方财政不足,最终导致的土地财政是政府征用宅基地的主要、直接推动力;征用宅基地蕴涵着一对显著的矛盾:公民私有财产权与公共利益之间的矛盾,解决这一冲突的关键是寻求一平衡点,既保护农民意愿又领导其行动,加强立法的严谨性使权力保护权利,合理补偿使权利支持权力。征用宅基地是可行的,但其前提是要有合理高效的配套措施,尊重生活的本质。     

农业系统工程基础系列讲座第十讲

第二节 目标优先次序的确定在目标规划问题中要求按各自目的标重要程度赋予相应的优先因子及加权系数。简单情况下,决策者可按自己对各目标的重要程度的认识给出排队顺序。当目标多而不易判断时可采用两两比较法。对那些关系重大的目标优先次序的排队问题可听取多方面专家的意见,用加权平均法来确定目标的排队次序。下面分别介绍这两种方法。