应对全球气候变化的中国能源战略调整

为实现2030年左右使二氧化碳排放达到峰值的约束性目标,我国能源发展战略将进行重大调整。本文将中国碳减排目标与能源发展转型相结合,分析了我国能源消费和碳排放的形势,探索碳排放约束下我国能源战略调整的基本路径,在此基础上,提出要大力推行绿色信贷、绿色债券、碳交易等金融市场创新。     

推进新一轮西部大开发的政策思路

西部大开发战略的实施,是我国区域经济发展从非均衡发展向区域协调发展战略转变的重要标志。十年来,西部大开发成就显著,使西部未来发展站在了更高的历史新起点。未来十年,是西部经济社会发展的战略机遇期和关键期。为深入推进新一轮西部大开发,本文提出了应重点研究并着力落实的八大政策思路。     

区域经济理论创新——重大建设项目的区域经济影响评价

在我国拉动国民经济增长的“三驾马车”——投资、消费、出口三大因素中,投资对GDP的贡献率长期高于消费贡献率。伴随着一系列重大建设项目的实施,投资规模的扩大,对区域经济影响层次、影响范围也逐渐扩大,在产业空间布局、社会收入分配、市场竞争、地方财政收支等方面带来了多重影响。对这些影响进行分析评价,是区域经济学理论和实践面临的新课题。然而,迄今关于区域经济影响评价的理论和方法甚少。亟需进行研究和规范。本文根据作者近年来为大型水电项目进行区域经济评价的实践,提出重大建设项目区域经济影响评价的基本原则、指标体系,并阐述了区域经济影响评价与国民经济效益评价两者的区别。     

“西电东送”与西部水能资源的有偿使用

近年来我国西南水电加速开发是在西部大开发背景下,国家实施＂西电东送＂战略的需要,是改变我国能源资源短缺与能源结构不合理状况的现实选择。将其简单归咎于水电资本的逐利性加以拒绝排斥,未免简单化和情绪化。对水能资源开发过程中出现的各种问题,以及围绕水电产生的各种利益失衡关系,需要国家制度层面统筹协调,并在市场的框架下寻求解决之道。作者通过分析水能稀缺价值以及水电开发所涉及的多重利益群体和区域利益关系,提出尽快在西部实行水能资源有偿使用制度试点的政策建议,以及制度改革的时机抉择。     

社会效应债券:创新公共服务融资

社会效应债券是国外出现的一种新型公共服务融资方式.本文阐述了这种金融创新产品的基本概念和在英、美两国的实践情况,分析了社会效应债券具有的特点、存在的问题及其发展前景等,进而提出了社会效应债券对我国政府通过资本市场解决公共服务融资问题的启示.     

四川大地震的产业关联损失影响评估

对5．12四川大地震的经济损失以及对未来经济社会影响作出科学评估，事关灾区恢复重建的投资规模、投资方向和投资重点。大地震造成的直接性财富损失是局部的、有限的，而间接性关联产业损失具有系统性、隐蔽性和持续性特点。以产业关联理论和投入产出模型为基础，对此次特大震灾的间接经济损失评估方法进行探讨，并对重点受灾产业波及影响形成的关联损失进行了初步评估，提出了恢复重建的优先行业部门选择建议。     

重大建设投资项目区域经济评价方法剖析

对国家重大建设投资项目的区域经济影响进行分析评价，是近年来国家发改委、建设部的明文要求。然而，迄今关于区域经济影响评价的理论与方法研究甚少，导致实践中对评价的基本原则、主要内容产生一定的随意性，甚至容易使评价工作流于形式，因此亟需进行理论探析和方法规范。本文根据作者近年来为大型水电投资项目进行区域经济评价的实践，提出区域经济评价应遵循的四大基本原则和评价的五项基本内容，并阐述了相应的评价方法、模型、指标体系。     

构建循环经济的财政金融政策体系

发展循环经济是建设“资源节约型、环境友好型社会”的基本途径，是实现“十一五”规划目标的有力措施。循环经济的实质是对社会总体经济发展模式的重新构建，是对解决资源瓶颈和实现环境友好双重目标的兼顾。财税金融政策支持体系作为直接引导企业、调控市场的重要手段，可以有效地激励、推进企业开展循环经济试点。应通过运用财政税收、信贷投资等政策手段，调节和影响市场主体的行为，最终形成包括企业在内全体社会成员自觉节约资源和保护环境的机制和氛围。