财政支出结构优化与经济发展方式转变

改革开放以来,以经济建设和行政管理支出为主的财政支出结构表明中国财政依然是建设财政和经济财政。经济发展方式转变要求建立以提供公共服务产品为主的财政支出结构  

论界定我国公共支出范围的标准

市场失灵理论是西方财政学说中的一项重要内容，它在揭示市场经济缺陷的过程中，引申出了公共财政存在的必要性。同时，也从另一个侧面证明市场失灵领域是界定公共财政支出范围的基本标准。市场失灵领域不断扩大不仅是由于市场经济的成熟和发展所致。而且还受到不同经济理论、国家经济政策的变化和特殊国情的影响，因此，科学地界定我国公共财政支出范围的标准，既要参照市场经济的一般原则，同时还要注重不成熟的市场经济的判定原则。  

建国以来公共支出结构的演变

建国５０ 年， 特别是经济改革以来， 中国公共支出结构的演变进程总体而言合乎公共支出结构发展模型， 但福利财政的早熟和维持性支出的持续膨胀脱离了正常的演进轨迹。因此， 随着传统的生产性财政模式的迅速衰落， 如何确保现行的公共支出结构演进到高质量的公共财政模式， 在政策上需要引起特别重视  

美国联邦政府采购制度述评

相比较西方发达国家实行政府采购制度200多年的历史，我国政府采购改革起步很晚，但具有“后发优势”，即可以借鉴或学习国外的成功经验，为我所用，少走弯路。由于国情和体制的差异，经验不能照搬，制度无法套用。因此，我们所提倡的是从一般到抽象、吸取精华的学习能力。本文对美国联邦政府采购制度的介绍，将遵循这一思路。  

论构建公共财政的基本框架

公共财政论是适应市场经济的财政理论。公共财政的基本框架是：公共财政的基石，公共支出是公共财政的关键，公共收入是公共财政的支柱，公共决策是公共财政的保障  

外国绩效预算的主要做法

一、国外绩效预算的基本理念绩效预算理念并非新生事物。早在20世纪50年代,美国就明确提出了绩效预算的概念并开始在部分州政府进行实践,由于管理、技术等各种客观条件的限制,当时效果并不理想。到20世纪80、90年代,实行绩效预算的环境发生了显著变化:一方面,随着信息技术的飞速发展,政府公共支出管理能力普遍提高;另一方面,随着政府规模的不断扩大和巨额财政赤字的出现,公众不断要求提高政府行政效率,缩减支出,控制赤字规模。在此  

政府采购及其制度研究文献综述

随着我国市场化改革的逐步深入和公共财政框架的逐步建立,公共支出的效率倍受关注。其中,推进政府采购改革就是提高公共支出效率的重要举措之一。近年来,我国学者从政府采购及其制度的概念、政府采购与公共财政、效益财政之间的关系、政府采购制度的功能、政府采购规模的衡量、政府采购的现状、政府采购过程中的寻租问题研究、政府采购效益及其评价等方面进行研究。本文对这些研究成果进行梳理以期让读者全面地了解我国政府采购及其制度研究的全貌。  

发展中的我国政府绩效审计

二战后，国家在社会经济生活中的作用日益显著，公共支出占国民总产值的比例直线上升，世界经济资源相对稀缺，满足不了日益增长的需要。在这样一种严峻的形势下，人们对提高公营部门支出的效益和明确支出的经济责任的呼声越来越强烈．许多国家开始关注资源使用的效率和效果。另一方面，西方各国民主政治体制的进步，为政府经济行为实施监督提供了可能。  

财政支出职能结构的国际比较

财政支出按职能划分即财政的职能范围。国外财政支出的范围， 一般由宪法或法律、财政支出惯例以及市场缺陷决定， 因此各国具体的财政支出项目不尽相同。本文根据有关国家的支出项目和联合国的分类， 对市场经济国家的财政支出结构进行比较分析，以期对建立我国的公共支出框架有所借鉴。  

我国社会保障应加大财政“砝码”

财政社会保障支出作为政府公共支出的一部分，具有一定的生产性，可以刺激消费，促进经济发展。现阶段，我国财政社会保障支出取得了不俗的成绩，但仍存在一些亟待解决的问题，比如说在量上仍然不足，在结构上仍不合理。这种局面应予以改变。