财政体制改革视角下地方税收竞争检视——以税收中性原则为指引

地方税收竞争在我国主要表现为地方政府间的横向税收竞争.一方面,税收竞争会限制辖区政府对公共权力的滥用,刺激政府最大限度地提供公共服务.另一方面,税收竞争在没有统一的制度规范的情形下,很有可能出现超越税式支出边际效益的经济现象,导致国家整体层面的税收流失,影响政府职能的正常行使.我国应当完善税收立法、赋予地方适当的税收立法权,推进财政体制改革、优化转移支付制度,完善税收执法制度、规范税收自由裁量权的行使,以扩展税收法律制度内竞争手段的适用空间,抑制税收竞争的负外部性效应.  

策略性环境政策视角下地方税收竞争对雾霾污染的影响研究

绿色发展是实现我国高质量发展的必然要求,解决雾霾污染难题、巩固"蓝天保卫战"成果是实现绿色发展的基本要求。近年来,在我国各方的不断努力之下,我国雾霾污染问题得到极大程度的改善,但是与期望目标相比仍然存在较大差距,不容忽视。地方税收竞争将GDP增长和政治晋升作为最终目的,推动政府选择性地采用生态机会主义策略,从而忽视环境治理问题。探究地方税收竞争对我国雾霾污染治理的影响及作用机理,对进一步巩固我国治霾成果,实现经济绿色发展至关重要。因此,本文以策略性环境政策为视角,建立策略性环境政策的动态博弈模型,根据博弈结果分析地方税收竞争加剧雾霾污染的作用机理并提出有效政策建议。  

地方税收竞争中公共品供给的动态博弈及应对思路

地方税收竞争在中国具有普遍性,但与市场经济发达国家的税收竞争又存在着内容上的差异.从博弈分析来看,博弈参与主体在完全信息条件下,其最优结果是进行地方税收竞争且投入于公共品.但从中国的现实情况来看,公共品供给不足是源于制度上提供的潜在利益驱动地方政府偏离其应有责任.因此,减少政府层次、合理配给地方政府相对独立的税权、制定良好的公共支出政策是促使经济进入良性循环、地方税收竞争走向规范、有序的重要制度安排.