数字经济时代下金融科技监管体系研究——来自欧盟的监管启示

作为传统金融产业与现代互联网技术深入融合的产物,金融科技在发展中既面临传统金融风险,也存在底层技术风险.因此,传统金融监管体系难以适应金融科技创新发展的需求,突出表现为金融创新与金融安全难以平衡等问题.文章以欧盟金融科技监管为研究对象,深入分析了欧盟金融科技监管的法律规范制定、监管体系及监管模式特征与优势.结合中国金融科技发展现状,构建了中国金融科技协同监管体系,并分别从金融科技监管框架的建立、金融科技监管手段与法律规范等方面提出了具体建设路径.     

欧盟财政规则:发展、成效与启示

欧盟是应用财政规则较早也较为有成效的经济体之一,财政规则在促进欧洲经济货币联盟发展中发挥了重要作用.本文较为系统地研究了欧盟财政规则,分析了欧盟财政规则的发展、成效及其对我国的启示,以期为我国财政经济治理提供有益借鉴.     

欧盟保险业增值税处理及对我国的启示

是否对保险业征税以及如何征税,是增值税法律设计中最经典也最困难的问题之一。世界上大部分国家、地区对保险业实行免征增值税政策,其中以欧盟为典型。由于欧盟《增值税指令》中对保险业的豁免条款过于笼统,一项服务是否属于保险交易经常存在各种争议。欧洲法院通过判例法对该条款进行补充解释,逐步阐明保险交易的定义,很大程度上明确了保险业的免征增值税范围。借鉴欧盟保险业增值税的处理经验,可以为我国金融业增值税改革提供参考。     

欧盟视阈下在线平台中个人数据的增值税处理

近年来,在线平台的迅猛发展推动了全球经济数字化加速转型,但同时也引发了包括增值税政策适用在内的诸多挑战.通过研究《欧盟增值税指令》和欧州法院的判例法,以及分析个人数据与在线平台运行之间的关系可以推断出,个人数据是在线平台提供访问服务构成的增值税应税范围内的供应,且与消费者是否向在线平台支付金钱形式的对价无关.在实践中,使用客观价值方法来确定在线服务供应的应税金额存在实际困难,而使用直接联系标准解决易货交易问题,会导致增值税税基在本质上得到扩张.因此,建议当前不要将在线平台访问服务的供应视为一项应税交易.此外,对于商家为获得消费者数据而向平台付款的情形,因其不符合直接联系标准,也不应被视为服务对价.     

美欧TTIP谈判的重要议题及其对中国的启示

TTIP旨在建立跨大西洋彼岸的共同自由贸易区,谈判历时5年,从搁置到重启,再到搁置,进程曲折。TTIP第15回合取得了实质性的进展,特别是在市场准入、监管等领域表现的尤为突出。但是在贸易关税减让条目、服务贸易、劳工问题、政府采购、投资争端解决机制等问题上始终存在分歧,最终TTIP能否取得谈判成功在很大程度上仍需要美欧双方在这些敏感领域做出让步和妥协。在这些议题中劳工问题、政府采购、投资争端解决机制一直是中国自由贸易协定的短板。面对来自TTIP的挑战,中国应重视规则不够健全的领域,积极参与双边和多边自贸协定的谈判,逐步建立与国际接轨的高标准的自贸区网络体系。     

欧盟外商直接投资审查条例改革对中国的影响及对策

欧盟外商直接投资审查条例构建了信息交换、双重审查和合作协调机制,是欧盟在国际投资格局重构中平衡投资自由化与投资规制权的立法实践。条例的实施将引发制度外溢效应,导致中国对欧盟的投资面临更复杂的外部环境,客观上导致审查范围扩大,引发对中国投资项目更严格、更广泛的审查,增加中国对欧盟投资的不确定性。此外,欧盟成员国内部差异性和中欧双边市场的客观需求对促进中国对欧盟投资的增长也有积极影响。中国应积极对待欧盟外商直接投资审查条例改革,加强沟通对话,增强政治互信,注重规制研究,提高中国企业应对欧盟投资合规审查的能力。     

中国与欧盟经贸合作新特征与促进对策

随着中国与欧盟经贸合作的不断加深,中国对欧盟直接投资规模迅速扩大,双方在第三国开辟经贸合作新领域,经贸合作领域呈高端化趋势。但中国与欧盟的经贸合作也面临贸易摩擦加剧、投资壁垒增多、中国企业对欧盟投资存在多重风险、欧盟对中国市场经济地位的不认可等困境。为此,中国与欧盟应拓展更宽的合作视野,调整经济合作方式与路径,促进双方在贸易与投资领域的合作便利,尤其加强在第三国的经贸合作,共同推进经贸合作的可持续发展。     

德国商业秘密保护法全面升级

近年,德国在商业领域出台多项新政,以进一步规范商业行为。其中,在2019年4月26日生效的德国《商业秘密保护法》(下称《保护法》),为德国的商业秘密保护建立且实施了通用的欧盟标准。侵犯商业秘密将受刑事处罚《保护法》向保护贸易和商业秘密提供了新的民法基础,该法案第23条还规定了刑法条款,意味着侵犯商业秘密将会受到刑事处罚。     

欧盟国际投资规则的源与流

欧盟在其近年来的国际投资协定谈判中,提出了不少对国际投资规则进行革新的内容。中国为应对将来中欧自由贸易协定谈判,除了分析欧盟国际投资规则本身之外,更应该对欧盟国际投资规则的形成与发展趋势有清晰的把握。欧盟投资规则的形成受到《里斯本条约》的影响,在发展过程中欧盟法院又起到了至关重要的作用。同时,欧盟的国际投资规则发展面临着一致性问题的影响。欧盟如何协调内部投资规则的冲突,如何协调欧盟与欧盟成员在外部的国际投资仲裁中的主体地位等问题都将影响着欧盟国际投资规则的发展,更影响着中国应对中欧双边贸易投资规则的谈判策略。