政府采购制度:强化财政支出管理的必由之路

长期以来,我国财政资金使用效益不高,开支浪费大,监督机制不健全,并由此产生腐败现象,阻碍了经济的发展。建立政府采购制度是解决上述问题的重要途径,也是强化我国财政支出管理的必由之路     

Influence analysis for Poisson inverse Gaussian regression models based on the EM algorithm

For Poisson inverse Gaussian regression models, it is very complicated to obtain the influence measures based on the traditional method, because the associated likelihood function involves intractable expressions, such as the modified Bessel function. In this paper, the EM algorithm is employed as a basis to derive diagnostic measures for the models by treating them as a mixed Poisson regression with the weights from the inverse Gaussian distributions. Several diagnostic measures are obtained in both case-deletion model and local influence analysis, based on the conditional expectation of the complete-data log-likelihood function in the EM algorithm. Two numerical examples are given to illustrate the results.     

我国财政转移支付绩效的实证分析

本文主要通过对1994年以来我国财政转移支付绩效的实证分析,探讨转移支付制度对我国各地区之间财力横向均衡的影响,并提出进一步提高财政转移支付绩效的政策建议。     

地方政府公共投资与区域经济增长的差异性分析

文章采用全国31个省、自治区和直辖市1995~2008年的面板数据,构建动态面板数据模型,考察了地方政府公共投资对区域经济增长的影响。研究表明,1995年以来我国地方政府公共投资总体上推动了区域经济增长,但不同公共投资项目的拉动效应在区域间存在着较大差异。     

农村教育发展的财政保障

长期以来农村教育的特征,说明教育经费短缺一直是农村教育发展的突出矛盾。要对农村教育实施财政保障,须以整顿农村教师队伍为前提,在教育观念、国民经济结构、教育结构、政府预算结构及财政体制等五个方面作战略性调整,同时制止对学生的乱收费。     

金融自由化与双轨金融体系

经济市场化次序理论和金融约束理论都以财政平衡为改革的前提条件 ,但是 ,为政府寻求新的税收来源 ,建立高效率的金融体系正是发展中国家进行市场化改革所追求的目标之一 ,金融自由化理论颠倒了经济发展与金融抑制之间的因果关系。本文证明了财政压力内生于金融自由化改革 ,并且在对经济市场化次序理论进行评论的基础上 ,讨论了建立双轨金融体系对促进金融自由化改革和经济发展的意义。     

立足内需、扩大消费的财政政策研究

扩大内需一直是我国政府实现经济平稳增长的重要手段。我国一直存在的低消费、高投资的结构性矛盾,将会引发诸多经济运行风险。导致低消费格局的原因主要来自体制障碍,包括收入分配的不合理、城乡二元制结构、政府公共物品供给不足等。因此,需要财政政策在扩大内需,特别是扩大消费中有所作为。通过财政收支等手段建立“消费主导型”经济增长模式应是财政政策今后一段时期内的目标。     

中央政府与地方政府的政策博弈及其治理

本文描述了中央政府和地方政府政策博弈的凸现与加剧,认为这种政策博弈的制度性根源是市场取向的分权制以及以GDP为核心的政绩指标考核体系,制度性根源对政策博弈具有传导机制.这种政府博弈的积极影响促进了中央政府政策的更加合理、完善,而消极影响则是中央政府调控能力大打折扣、中央政府遭遇信任危机和扰乱市场秩序.治理途径则在于建立新型中央政府和地方政府关系,采取消除政策博弈的措施,即真正做到财权与事权的统一、建立居民的退出与呼吁机制、构建更加合理的政绩观与指标考评体系.     

我国农业支持与农民收入和消费的再思考——基于整体性的多变量协整系统

把农民收入和消费及财政支农和农村金融置于一个框架下进行了考察。基于1978—2008年数据拟合的多变量协整模型较好地反映了我国农村经济的特点,结果表明,农业财政和金融在长期可显著提高农民收入,金融信贷在短期可有效扩大农民消费,并且农村金融体系较好地保证了内源融资的效率;消费方程反映出我国农民消费具有短视性特点,对同期收入过度敏感。     

我国的财政赤字与李嘉图等价:1981-2010

李嘉图等价定理认为,在一定的条件下政府财政赤字通过债务发行还是增加税收来融资是无关紧要的,政府支出与总需求无关。这是因为理性的经济主体会意识到当前的赤字就是将来的税收负担。文章根据我国1981-2010年的时间序列数据,利用协整分析方法和向量误差修正模型,对李嘉图等价的有效性进行了检验。实证结果表明:无论长期还是短期李嘉图等价定理在我国并不成立,财政支出对居民消费具有促进作用,逆周期的积极的财政政策是有效的。这很可能是由于李嘉图等价定理的前提条件在我国尚不存在。但实证结果也显示,居民可支配收入对居民消费的影响远远大于财政赤字和国债发行。因此通过减税等政策措施增加居民可支配收入应当成为财政政策的重点。