公共危机中的政府协作治理能力*——中国省级新冠肺炎疫情防控的文本分析

协作治理，是应对公共危机形成的一种新的治理形式。本文使用文本分析法考察了2020年2月末各省区市政府在本次疫情应对政策中协作治理能力的四种关键机制：促进式顶层领导、开放式参与路径、明确的协作职责、透明信息披露的运用情形及运用效果。研究结果显示，30个省区市都在运用协作治理机制抗击疫情、恢复经济。四种机制的运用存在差异，整体上沿海地区运用协作治理机制更充分。进一步的分析显示政府协作治理机制的运用显著促进了各省份疫情中第三产业的经济恢复水平，原因在于其改善了省级层面经济恢复的市场环境。本文的研究结论表明，强大的政府协作治理机制有助于社会快速有效应对公共危机，也是优化市场环境的政府治理新途径。本文为政府协作治理的机制构成与实际效果提供了重要补充，在公共危机应对的背景下发展了政府治理的理论内容，为公共危机情境下政府职能转变思路提供了参考。     

Terrorism and international economic policy

We add to the ongoing discussion regarding the policy consequences of terrorism by analyzing the effect of terrorism on international economic policy for a panel of 170 countries between 1970 and 2016. We find that countries resort to less liberal international economic policies when facing the threat of terrorism. This effect is especially relevant to smaller (less populated) countries. Our main finding is robust to an instrumental-variable approach. We argue that governments pursue less liberal international economic policies in response to terrorism to interrupt the organization and financing of terrorism, limit capital flight, stabilize public finances and signal political resolve.     

实现2035年发展目标的潜在增长率*

党的十九届五中全会提出了到2035年人均GDP达到中等发达国家水平的远景目标，因此测算和回答能否和如何如期实现该目标，对于我国实现第二个百年奋斗目标和坚持“四个自信”具有重要的意义。为此，本文根据跨越和陷入“中等收入陷阱”经济体的发展经验，对2021—2035年我国潜在增长率变化进行了测算。一是参照跨越和陷入“中等收入陷阱”经济体在我国相同发展阶段时各主要生产要素的变化，模拟设定我国未来各主要生产要素的增长率；二是通过运用附加人力资本的增长核算模型测算基准、乐观和悲观三种不同情境下未来我国经济的潜在增长率，验证我国2035年发展目标实现的可能性；三是依据主要要素对潜在增长率的贡献度，提出我国如期实现2035年发展目标的相应政策建议。     

Financial returns to collecting rare political economy books

Rare books of political economy are eminently collectable. Using historical prices, I employ hedonic regressions to estimate financial returns to collecting the works of ten eminent political economists and develop a price index for this corpus of collectables. For the observation period 1975–2019, I find that in those 45 years investing in rare political economy books yielded an average annual real rate of return of 2.8%, which is well in line with the returns to collecting rare books of classical literature. Compared with other collectibles such as fine art, investing in rare books turns out to be financially more profitable.     

疫情防控常态化下的世界经济战略走向

新冠疫情的出现冲击了世界经济,从经济全球化和全球经济治理体系两个维度分析疫情对世界经济的影响以及世界经济未来走向,研究发现:(1)新冠疫情通过影响全球价值链、贸易投资和就业环境阻碍经济全球化进程,中美矛盾升级、原有治理体系规则未与时俱进和激进政策的不确定性对全球经济治理体系提出新的挑战;(2)新冠疫情强化了世界各国对人类命运共同体的认识,将人类命运共同体融入全球治理体系将是未来治理的重要趋势;(3)新冠疫情可能会使世界经济格局出现新的变化,而中国在此次疫情中高效率的抗疫举措将进一步提升自身在世界经济格局中的地位和参与度。     

“十四五”时期推进新旧动能转换的思路与策略

“十四五”时期是国际经济秩序重塑的关键期、新一轮科技革命和产业变革由孕育发展向形成高潮的关键过渡期、我国跨过高收入门槛的关键期和改革攻坚的关键时期,也是我国新旧动能接续转换的关键时期。加快新旧动能转换对于促进经济持续稳定健康增长、抢占新一轮科技革命机遇和实现高质量发展等意义重大,是我国转换发展方式、调整经济结构、建设现代化经济体系和实现体制机制转型的重要途径。必须深化对新旧动能转换内涵和特征的认识,厘清思路,明确新旧动能转换重点;深化体制机制改革,激发新旧动能转换活力;培育主体,做优做强一批新旧动能转换领军企业和优质中小企业;加快集群建设,形成一批新旧动能转换高地;创新优化要素支撑,夯实新旧动能转换基础;提升对外开放水平,拓展新旧动能转换空间。     

农地发展权流出、资本回流与区域经济增长*——基于重庆市的实证研究

[目的]以重庆市为研究区域,以农地发展权资本化的地票指标为研究对象,从理论和实证层面探讨农地发展权交易与资本要素的城乡互动关系及其对区域经济增长的影响,为进一步优化农地发展权交易政策、促进区域均衡发展提供相关建议。[方法]基于2008—2017年城乡统筹改革试验区重庆市地票指标交易的面板数据,运用要素禀赋理论和差分GMM模型从理论和实证层面分析农地发展权流出区土地与资本要素的互动关系及其对区域经济增长的影响。[结果]基于区域间资源禀赋的差异及要素相对价格的分化,在市场机制作用下,农地发展权指标将以配置效率优化为导向在不同区域间自由流动。[结论]短期内,由于资本约束,流出农地发展权的区域其经济增长会受到抑制;而当农地发展权指标资本化后,流出区获得了较为稀缺的货币资本,农地发展权流出将显著促进地方经济增长;同时,在研究时期内,由于农地发展权市场交易机制的构建,重庆市地方经济增长存在显著的收敛效应,区域间经济发展差距将会逐步缩小。     

后危机视野下福建省经济格局演变及其影响机制

［目的］后危机时代是目前我国各地区经济发展面对的一个巨大变量，也是近年来区域经济发展关注的焦点话题。［方法］选取福建省县域经济的5项指标作为解释变量，利用探索性空间分析方法和地理加权回归模型，对2010—2015年福建省县域经济格局及其驱动机制进行探讨。［结果］（1）总体上看，福建省经济空间格局变化较小，呈现东南高西北低的态势，重心向福州、莆田地区转移，省内发展均质化与极化现象并存；（2）产业结构调整与城镇化水平提升主导省内经济重心在东西方向上的移动，两者的空间格局具有相似性；（3）创新投入与金融零售业的变化主导了经济重心南北向的移动，其与各市县的经济基础和产业调整政策密切相关。［结论］在后危机时代福建省需根据市场特征推进区域协同发展、实现产业结构调整、促进区域共同富裕； 地方经济政策应与自身经济发展特征相适应，实现区域经济可持续发展。     

The finance-growth nexus: The role of banks

We contribute to the finance-growth nexus literature by showing that credit origin, bank ownership, type of credit, and bank type matter in economic growth. We use a unique dataset covering 5555 cities in Brazil, with granular information on credit characteristics. We find that non-earmarked credit to the corporate sector is associated with municipal economic growth more strongly than earmarked credit, despite the increase in the relevance of the latter after the global financial crisis. We also find that the type of credit—whether the loans are general purpose or for a specific purpose—is associated with economic growth in different ways. Overall, credit provided to the corporate sector by domestic private banks is correlated with higher economic growth rates. In contrast, the relationship between credit from state-owned banks and economic growth becomes statistically significant only after the crisis. Although we follow the finance-growth literature in our empirical exercises using internal instruments in generalized method of moments (GMM) estimations, we also conduct robustness tests using two additional external instruments: the number of complaints filed against each bank and local credit accessibility. Our findings with external instruments are the same with respect to the use of traditional internal instruments in GMM estimations.     

浅谈基于大数据背景下的数字经济发展——以数字电网为例

我们已经进入了一个全新的大数据信息化时代,充满了更多的机遇与挑战。大数据及数字经济的出现极大程度地改变了传统技术及工作思维的方式。数字经济是继工业和农业之后的又一大经济形态,为社会的经济增长提供了新的动力。通过分析电网行业传统的科学技术及作业方式,论文简要阐述了基于大数据信息化发展下电网的影响,并认为信息化技术的发展对于数字经济有着至关重要的影响及重要性。最后论文讨论了数字经济发展存在的问题及方向。