历史文化村镇的保护途径探讨——参与式社区规划途径的适用性

历史文化村镇保护的目的不仅在于保护其历史建成环境,保护其所代表的传统文化、民俗、社会关系等方面的原真性,更在于改善当地居民的居住环境,保持地区发展活力,以及促进传统文化的延续和发展。文中分析了现有历史文化村镇保护模式和途径存在的问题,提出应将传统城市规划和社区规划有效结合,建议历史文化村镇的保护应采用基于居民参与、社区自治和自助的参与式社区规划新途径,并详细阐述了参与式社区规划在历史文化村镇保护中的适用性、工作过程和路线以及特点。     

存量规划的容积率管控机制研究

容积率是衡量土地开发强度的无量纲指标,在控制性详细规划和国有土地使用权出让管理中的影响显著。通过空间的物权属性分析发现,容积率管制是对土地用益物权在时间和空间两个维度上的约束,适应存量规划时期城市土地再开发的容积率调整,将对多元化产权主体形成新的物权约束。进而从资源稀缺与竞争的角度,指出城市空间是产品与服务的综合体,城市空间生产是市场竞争和政府管制的合约安排,基于城市空间的耐用品、私用品的特征分析,提出存量规划的容积率总量控制、市场调节、风险防控和社会评价相结合的管控新机制,以此规范代理人行为、弥补权利人缺位,以降低资源重配的交易成本。