突出重点 坚决抓好陈化粮市场管理工作

最近一段时间，非法倒卖陈化粮现象成为粮食市场中的一个突出问题。一些承办陈化粮竞价销售的批发市场把关不严，管理制度不够健全，未能从源头上堵住漏洞；一些企业和私商利用陈化粮与正常粮食之间的价差，擅自改变陈化粮规定用途、倒卖陈化粮、非法牟利，影响非常恶劣，引起国务院领导的高度重视。国家工商总局党组书记王众孚局长指示，各级工商机关要认真落实总理批示，抓好陈化粮市场管理。为此，按照总局党组的部署和安排，近日总局在安徽合肥召集江苏、安徽等１５个省市工商局分管粮食工作的领导和同志举行了部分省市加强陈化粮市场管…     

自然垄断产业经营者的薪酬激励机制研究——基于不同风险偏好经营者的委托代理理论

企业所有权与经营控制权的分离带来了委托代理问题,对经营者薪酬进行激励是解决此问题的有效办法之一。基于委托代理理论,突出针对经营者的利益偏好差异,应制定不同的薪酬激励设计,对企业管理中影响薪酬的因素进行分析,在此基础上对我国自然垄断企业管理者薪酬机制的优化提出建议。     

官僚预算最大化:公共预算中的官僚因素及其治理

在现实生活中,官僚预算最大化的表现也随处可见,包括行政管理成本不断上涨、政府部门的投资饥渴症导致的重复建设以及立法监督机构的失效.针对公共预算中的官僚行为,笔者提出了一系列的措施建议:实行参与式预算,形成政府预算共同治理结构;在公共产品供给过程中引入竞争机制,防止公共产品供给过剩;全面推进公务卡的应用.     

村土地利用规划流程原理分析——结合重庆地区实践

村土地利用规划是对现有土地利用规划体系的深化和完善,以村土地利用规划实践为基础,通过案例综合分析进行研究。辨析村土地利用规划的特点,探索村土地利用规划编制方法,指出村土地利用规划中,土地利用片是编制中的一个关键点,格局决策起着控制的作用,用途决策则推进规划的细化和落实,并形成了"三阶段四过程"的村土地利用规划编制流程。     

引入中期基础预算:进程评述与展望

中国推动中期基础预算的进程已历时十余载。《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)提出的"实行中期财政规划管理",以及2014年底国务院常务会议的试点决议,标志着中期基础预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。本文系统梳理了中期基础预算在中国的十余年历程,并在此基础上分析促使中期预算改革不断推进的驱动因素,以及明确亟须完善的优先事项,包括建立正式和量化的预算约束,分离线上和线下预算,采用自上而下法启动预算程序。     

编制部门预算的做法和体会

从我们编制部门预算运行一年多来的情况看，预算管理更为细化、规范，更加符合部门的实际情况，主要有以下几点体会：     

扬起发展的风帆——阜阳市农行颍州区支行企业文化建设侧记

“有一种精神叫奉献，有一面旗帜叫辉煌，有一个境界叫超越，有一支队伍叫脊梁……”一首激昂奋进的行歌，唱出了阜阳市农行颍州支行企业文化建设的崭新风貌。     

煤炭企业混合所有制改革与公司治理机制优化

煤炭企业混合所有制改革是煤炭企业建立现代企业制度的必然要求。煤炭企业混合所有制改革要求在国有煤炭企业中引入民营投资、外商投资,形成煤炭企业投资主体多元化的格局。煤炭企业混合所有制改革要求煤炭企业按《公司法》要求改制为规范的公司制企业,构建以股东会、董事会、监事会、经理层为代表的现代公司治理结构。煤炭企业混合所有制改革拓宽煤炭企业融资渠道,引入国内外战略投资者,可优化煤炭企业的公司治理机制。总之,煤炭企业混合所有制改革有利于煤炭企业公司治理机制的形成和优化。     

南方某市纳管工业企业废水污染物排放标准执行研究

随着城镇二级污水处理厂建设进度的加快和配套污水管网的逐步完善,污水能够有效接入二级污水处理厂进行处理的范围日渐扩大,要求污水纳入市政污水管网的建设项目一概执行二级以上排放标准所考虑的背景条件发生变化。因此,有必要对纳管工业企业废水排放标准的执行进行规范。文章在全面调查该市水环境质量现状、市政污水处理厂及配套管网建设情况、工业企业类型及污染物排放情况的基础上,分析执行《水污染排放限值》(DB44/26-2001)三级标准和污水处理厂进厂设计标准的较严值时对市政污水处理厂、水环境等各方面的影响,提出了基于污染物控制要求的废水排放标准基本执行方案。     

把竞争机制引入金融人事管理的构思

当人们在探索、思考金融企业如何适应有计划商品经济发展的时候,往往感到亟需改进金融企业的人事管理。如何改进金融企业的人事管理,已成为当前必须研究的课题。我认为只有把竞争机制引入金融企业的人事管理中,才能调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性,推动金融事业的发展。本文试就竞争机制引入金融企业人事管理的问题,谈谈个太粗浅看法,以求教于同仁。