西部地区税收竞争特征及政策取向分析

无论是自身经济实力还是财税制度安排都使西部地区在税收竞争中先天不足,在当前愈演愈烈的税收竞争中逐渐凸显出被动性、政策诱因性及弱势竞争等特征。本文就当前西部地区税收竞争的特征展开讨论并提出相应的政策建议,对规范税收竞争,加强政府间税收协调,构建和谐税收具有现实意义。     

我国区域间税收竞争的效应分析及其规范途径

区域间税收竞争的正效应是很明显的，能有效改善投资环境和促进经济增长，降低税费负担和增加财政收入。但其负效应也很突出，区域间税收竞争加剧了区域经济发展的不平衡，破坏税法统一和国家宏观调控，税收流失严重，区域间税负差异加大，地方干预和腐败现象严重等。这种强负效应是当前我国区域间税收竞争的显著特征。     

建立新型税收竞争模式的博弈分析

目前国内税收竞争是学术界研究的热门话题,由于我国税权划分不合理导致当前税收竞争表现的相当不稳定和不规范,弊端甚多。反思我国当前的税收竞争模式,并在此基础上,尝试借鉴博弈论中的“三方双层互动博弈”模型分析我国的税收竞争走向,提出建立新型税收竞争模式的目标及路径选择,有助于建立我国合理的税收竞争制度安排。     

税收竞争、税收负担与经济发展的关系及政策选择

税收负担与经济增长的相关理论证明,适度的低税负有利于经济增长,但因税收负担不公平而形成的税收竞争格局在刺激我国经济快速发展的同时也拉大了内部差距,进一步强化了不公平竞争。随着经济全球化浪潮的加速,国际税收竞争也越来越激烈。因而,针对我国国内经济差距扩大的现实国情,改革相应的财政税收制度,采取灵活的税收竞争政策已成为保持我国经济持续快速发展的迫切要求。     

地方政府企业所得税减免的博弈分析

通过两地区税收减免的博弈分析,认为企业所得税的减免,虽然违反了现行税法,但在客观上有利于效率的提高,因此,可将企业所得税分为中央税与地方税两部分,授予地方政府对地方企业所得税税率进行调整的权力.     

税收竞争、地区博弈及其增长绩效

中国的财政分权改革激发了地方政府推进本地区经济发展的积极性,但不恰当的分权路径也加剧了地区间的税收竞争。本文运用空间滞后模型,对中国省际间的税收竞争与博弈行为进行检验。研究显示,省际间税收竞争反应函数斜率为负,这说明省际间在税收竞争中采取的是差异化竞争策略;同时也意味着地方政府目前对公共产品的偏好较低。而对省际间税收竞争增长绩效的格兰杰因果检验则显示,公共服务水平对地区经济增长率具有显著的促进作用,并且地方政府的征税努力与其财政充裕状况直接相关。为此,本文提出应加快地区基本公共服务的均等化和转移支付的法制化进程,努力打破数量型增长的政绩观,从制度层面营造地区间协调有序的竞争关系。     

中国和印度的税收竞争与协作

中国和印度同为世界上两大发展中国家,为吸引外资以发展本国经济,双方长期以来都大量使用了各种税收优惠政策,以求在税收竞争的博弈中占得先机。但基于当前两国在世界经济、政治等各领域地位日益上升的现状,以及两国双边贸易额不断扩大的趋势,加强两国间的税收协作便成了必然选择。加强税收协作,保持适度的良性税收竞争有利于实现双方国家利益的最大化。     

中国横向税收竞争如何影响雾霾污染——基于环保支出中介效应的研究

分税制改革以来，省级政府间税收竞争激化带来的环境污染问题正在逐步凸现。在此背景下，首先从理论层面分析了税收竞争、环保支出及雾霾污染的关系，并提出假说；其次建立空间杜宾模型测度了税收竞争对雾霾污染的直接效应、间接效应和总效应，并利用中介效应方法实证检验了税收竞争通过环保支出对雾霾污染的作用路径。研究结果表明，税收竞争显著加剧了本地区雾霾污染，但是其间接效应和总效应并不显著；此外，环保支出是税收竞争影响雾霾污染的一个主要中介变量。     

税收竞争与经济增长门槛假说——基于中国经验数据的分析

税收竞争对经济增长的影响存在积极效应和消极效应,它主要通过影响企业决策和公共服务的提供而作用于经济增长。通过对经济增长门槛假说的检验发现:在经济发展水平较高的地区,税收竞争的积极效应大于其消极效应,促进经济增长;而在经济发展水平较低的地区,税收竞争的积极效应小于其消极效应,抑制经济增长。此外,研究结果还表明:中国并未出现恶性的税收竞争,但各地区的税收负担与经济发展水平不相适应。可见,地方政府只有合理利用税收竞争手段,才能促进地方经济的可持续发展。     

税收竞争、财政支出压力与地方非税收入增长

继"税收超经济增长"之后,地方政府非税收入规模的超常增长已成为新的财税研究热点。本文以此为分析对象,在中国式分权模式下构建地方政府财政收支决策模型,探讨地方税收竞争、公共支出压力与非税收入增加之间的内在关系,继而利用2000—2011年省际动态面板数据验证相关推论。结论表明,政府间税收竞争强度、以及地方财政支出压力的增加,均会导致非税收入规模的扩大;而通过提高财政收入分权水平,提升地方收入自给率,则能够抑制地方对非税收入的依赖。最后,本文就合理管控地方非税收入规模提出了相关的建议。