大连市建设用地节约集约利用差异研究

本文通过系统化、标准化的评价,全面摸清大连市建设用地节约集约利用现状,掌握各县(市、区)间建设用地节约集约利用的差异,为协调土地利用与人口、经济发展步伐,转变土地利用方式,促进经济结构调整和发展方式转变具有重大意义。     

论建设用地集约利用——基于两阶段利用论的解释

起步于20世纪末期的建设用地集约利用研究主要借鉴农用地集约利用的理论,但二者在利用的阶段性、动态性等方面存在差异。本文认为,建设用地利用应区分初级利用和次级利用两个阶段,其集约利用的总目标是追求土地对建筑、人口、经济等各要素的容受力不断提高,但两阶段测度有所差别;同时,中国国情决定了建设用地两阶段利用都应追求集约高效,但结合有关案例分析表明,初级集约利用和次级集约利用之间存在着一定的制衡,需要相互协调,把握合理的"度"。     

建设用地区域配置效率评价研究

本文基于经济学上的择优分配原理,结合建设用地开发利用的特点,提出了建设用地区域配置效率的内涵及其计量评价模型,并对中国大陆近十年的建设用地区域配置效率进行了实证评价。结果表明,建设用地的区域配置效率可以界定为建设用地用于不同地区开发建设时所获得的整体利用效率,其高低可以以不同地区建设用地边际产出差异之大小来衡量。实证评价的结果也显示,近十年来中国大陆的建设用地区域配置效率经历了一个波动变化阶段。为优化配置效率,今后应提升低效用地区域的土地边际产出,并考虑将更多的新增建设用地配置于边际产出效率较高的地区。     

农村宅基地使用权地票交易分析

重庆在深化统筹城乡综合配套改革试验中探索的农村宅基地使用权地票交易,不仅巧妙地绕开了农村宅基地不能用于非农建设的法律问题,而且通过激励相容的市场机制,实现了远郊农村宅基地与城镇建设用地之间潜在的供需关系,对于解决我国农村宅基地空王等低效率使用问题、打破城镇发展普遍遭遇的土地资源瓶颈,具有较强的现实意义.但是,交易中的市场机制会促使要素流向城镇、土地向大城市集中的"马太效应",而且还存在价格可操纵、政府无意创租、无法真正释放农村土地资源等问题,政府需要从统筹城乡的高度,对市场作用进行矫正.