坚持“四度”思维 提振财会监督

2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,将财会监督与审计监督、统计监督等一并作为党和国家监督体系的重要组成部分。为做好学习贯彻工作,财政部发布《财政部办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神围绕加强财会监督工作开展学习调研的通知》(财办监[2020]2号)。财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。为加强社会各界对财会监督工作的理解与认识,促进财会监督在党和国家监督体系中重要作用的发挥,财政部监督评价局与中国财政杂志社紧密围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,结合财办监[2020]2号文件要求,联合举办征稿活动。为此,本刊开设"财会监督大家谈"专栏,集中刊发相关稿件。欢迎大家积极参与讨论和交流。     

中国可再生能源电力生产重心迁移路径及驱动因素分解研究

论文以2006—2016年各省份可再生能源电力产量为基础,测算中国可再生能源电力生产重心,并分析重心迁移特征;构建重心迁移的区域贡献模型和可再生能源发电量变动的驱动因素分解模型,对中国七大区域进行实际分析。结果表明:2006—2008年、2008—2013年、2013—2014年、2014—2016年中国可再生能源电力生产重心分别向西南、西北、西南、东北方向迁移。第一、三阶段的主要推力是西南地区可再生能源发电量的快速增加,第二阶段的主要推力是华北、东北、西南、西北地区可再生能源发电量的快速增加,第四阶段的主要推力则是华东、华北地区可再生能源发电量的快速增加。结合各地区可再生能源发电量变动的驱动因素分析和有关各省份的实际情况,提出促进区域可再生能源发电量增加的对策。     

中国省域碳排放权分配——基于环境FCAM

考虑CO_2排放的非期望产出特性,以最大化整体平均效率为目标,构建省域碳排放权分配的环境固定成本分摊模型(FCAM)。对世袭制、平等主义和支付能力三种公平分配原则下的省域碳排放权初始分配结果进行加权组合,从而获得综合公平原则下的省域碳排放权分配方案。以基于环境FCAM的分配方案趋同综合公平原则下的分配方案为目标,构建优化模型,以融合效率和公平。2020年省域碳排放权分配结果表明:最终分配方案在达到效率最优的同时,属于"绝对平均",较好地融合了效率和公平;基于强度减排压力和总量减排压力对30个样本省进行分类的结果基本一致。最后,针对四类省区的具体情况提出了相应的减排建议。     

地方债与财政收支缺口对经济增长的影响研究

本文基于我国22个省、直辖市的统计数据,从个体和整体两个角度分别建立误差修正VEC模型和面板数据模型,探索区域差异视角下地方政府财政收支缺口对实体经济的影响和长期关系。实证研究表明,过高的财政收支缺口在很大程度上制约了城市经济的发展。横向比较各省、直辖市数据发现,各省份收支缺口情况对实体经济影响程度不同,经济较发达的省份财政收支缺口比率对于实体经济的阻碍性影响比较固定,但在一些不发达地区尤其是少数民族聚集地,地方政府一定程度的缺口和负债反而可以带动GDP的增长。     

FDI对中国经济增长的实证研究——基于金融发展的视角

人们普遍认为,外商直接投资(FDI)可以促进经济的增长。但是,理论的实现需要有一个前提,即东道国必须有一个相对发达的金融体系。文章主要研究中国经济增长与外商直接投资间的关系,特别是基于金融发展的视角进行实证检验,通过建立包括GDP、FDI以及交叉项的VAR模型进行研究。特别是,交叉项等于FDI乘以金融发展指标,引入该因子解释了由金融业发展所影响的外商直接投资,并且选取了两个可以代表中国金融业发展水平的因素:银行部门和股票市场。在银行部门中,FDI对经济增长的积极影响是显而易见的;然而,这种影响的程度是有限的;而在股票市场中,FDI和金融发展的交互作用没有对中国国内生产总值和FDI之间的关系产生重大影响。     

企业应进一步强化风险管理与内部控制

近些年来,中央企业内部管理水平进一步提高,管控能力有所增强。在战略管理方面,普遍制定了发展战略和发展规划;在投资管理方面,半数以上企业实行了投资集中管理,普遍明确了投资方向和绩效要求,规范了投资方式和决策程序;在财务管理方面,多数企业实行了资金集中管理和全面预算管理;在内部控制管理方面,加快启动了内控体系建设,在美国上市的10家央企均通过了《萨班斯法案》的内控评审。但值得关注的是,中央企业在自身发展和参与国际竞争的过程中仍有一些重大风险因素需要不断加以把握和防范。     

开发性金融支持中小企业融资问题的思考

引言 改革开放以来,随着我国市场主体的日趋多元化,我斟中小企业得到了蓬勃发展,并为国民经济发展做出了重要贡献．在我国市场化改革深入推进的过程中,中小企业承接了国有经济战略性调整过程中由于国有经济退出引致的产出下降、税收减少、失业增加等压力,并为吲有企业改革创造了良好的外部环境。但是,中小食业的生存和发展,必须以投人、保持和再投入一定的资金为前提,而资金作为企业经济活动的第一要素却是世界范同内刚扰中小企业发展普遍存在的问题。     

关于建设我国券商OTC市场体系的建议

院20 世纪80 年代初期以来,OTC 市场的衍生品交易取得了长足的发展.在经济全球化、金融体系市场化以及国内场外市场迅速发展的背景下,我国作为新兴市场国家迫切需要大力发展OTC 市场.目前国内券商柜台交易市场刚刚起步,主要以定位于机构客户、提供风险较低的固定收益产品、采取协议交易为主.文章从券商角度出发,提出建设券商间OTC 产品相互交易的综合性平台,并配套相关的监督体系.     

汇率与我国股价变动的非线性关系研究--基于股市周期和股市规模视角

研究汇率与股价变动之间的关系对于防范金融风险在不同金融市场间的传递具有重要的现实意义。首次采用非线性Granger因果检验方法研究了我国外汇市场和股票市场间的非线性关系问题，发现股市周期和股市规模在汇率与我国股价变动的非线性关系中起着非常重要的作用，两者之间的非线性关系因股市周期和股市规模不同而表现各异。此外，实证结果在一定程度上能够反映我国金融市场仍处于不成熟且资本受到管制阶段这一事实，因而我国政府应进一步放开资本管制，增强人民币汇率弹性，进而充分发挥金融市场的现代职能。