试论中国食品安全治理模式的构建——基于整体政府的视角

食品是人类赖以生存和发展的基础。食品安全不仅关系人民群众的身体健康和生命安全，同时也关系一个国家的经济发展和社会稳定。从世界范围来看，由于经济全球化和世界食品经济体系的复杂化与国际化，近年来。一些涉及面广、影响较大的食品安全事件屡屡发生。例如，英国的“疯牛病”（BSE）、日本的大肠埃希菌（O157：H7）中毒、比利时的二恶英、欧洲的口蹄疫、亚洲的禽流感等。     

我国大部制改革的困境与整体性治理

以部门合并与调整为特征的大部制改革面临专业分工与整体协调、规模效应与管理成本、职权划分静态性与公共需求动态性、公共服务一体化与社会需求多样化之间的冲突。以跨界性合作为核心特征的整体政府理论为大部制改革的深化指明了方向，有助于消除大部门间的缝隙，优化大部门体制的外部治理结构，形成职能有机统一的政府体制。只有以职能目标整合为基础，进行纽织机构、公共政策、政务信息和组织文化的全面整合，才能达到大部制改革的预期目标。     

“互联网+政务服务”国际比较研究与实践

"互联网+政务服务"的目标是把政务服务以便捷的方式交付给公众,让公众少跑腿,让信息多跑路,这与国际上电子政务服务的交付目标一致。文章分析了《联合国电子政务调查报告》中近年来在线服务排名靠前的国家在线服务模式,并与当前我国的"互联网+政务服务"交付模式进行比较,提出从挖掘关联信息、实现跨层级服务、关注公众需求等方面把公众为中心落到实处,从而提升公众对"互联网+政务服务"的接受度和使用度。     

整体政府视域下的县域城镇化绩效评价研究

县域是中国实现新型城镇化的主阵地。县级政府处于中国行政管理层级的较低层次，在行政管理和日常工作中具有自身的特点，尤其需要一套相对完善的绩效评价体系来引导、督促城镇化的进程。本文从整体政府视角来探讨县域城镇化的绩效评价。     

西方行政审批制度改革及其启示

随着经济全球化和现代科技的高速发展,新的世纪迎来了新一轮行政改革热潮,在整体政府理念的推动下,跨部门协同机制建设与发展已然成为各国政府现代化改革的新常态。作为行政改革的重点和热点以及政府转变职能和提升治理能力的难点和突破点,行政审批制度现代化逐渐成为近些年来西方国家政府改革的关键。尽管在实际运行的结构设计、流程再造和工具使用方面,不同国家选择了不同的改革重点和政策方向,但基本上还是顺应了整体政府     

NGO的资金不足和运动能力有限的双向制约破解：“整体政府”的视角

中国的NGO发展呈现出巨大的生机和活力，但是资金短缺是制约NGO进一步发展的最大瓶颈。NGO发展的一大困境是运动能力不足，运动能力不足蜕化为营销乏力，压缩了NGO的空间活动行为，职能受阻，导致组织可支配资金不足。运动能力有限和资金不足存在一个双向制约的循环，借鉴“整体政府”理论实现在价值观念的提升、管理方式的转变、公共事务处理的协同等方面实现NGO发展“路径依赖”的破解和进一步发展的空间拓展。     

整体政府与我国行政服务中心建设研究——以广东省中山市为例

"碎片化"的分割管理模式是我国行政服务中心建设中面临的普遍难题."整体政府"作为一种回应政府治理"碎片化"现象而诞生的理论思潮,给我国行政服务中心建设提供了一个新的视角.作为全国第一个全部审批项目上网的地级市--中山市,通过虚拟平台,建设"一站式"行政服务中心,在线审批已经处于全国领先水平.中山市通过整合资源,加强流程再造,建设电子化政府,形成"整体政府"的做法,可以为各地行政服务中心建设提供有益借鉴.     

当代西方政府治理的理论化系谱——整体政府改革时代政府治理模式创新解析及启示

随着新公共管理治理模式终结与整体政府改革兴起，当代西方政府治理在模式创新中涌现出协作性公共管理、多中心治理、数字时代的治理、网络化治理、整体治理等多种政府治理理论。这些理论形成了一种以整体政府与跨部门协同为特征的理论化系谱，对我国政府改革与治理模式创新具有重要的启示意义。     

当代中国食品安全监管的新思考

在食品安全管理的众多环节中,食品安全监管无疑是其重点与核心。就目前我国的食品安全监管而言,其主要的问题主要表现在监管体制碎片化,监管主体单一化,监管责任分段化,由此导致了监管过程出现了管理罅隙、监管不力以及责任推诿等现象。笔者以为运用整体政府理论和复合式管理理论是解决该问题的一个崭新视角,如改变管理责任的分配方式,建立中央和地方食品监管部门的合作关系、加大公众和非政府组织参与的力度和渠道。     

英国“整体政府”下的纳税服务对我国的启示

“整体政府”公共服务模式已经成为公共服务改革的新趋势。在经济全球化和构建和谐社会的进程中，我国与西方国家具有相同的时代背景和发展诉求。因此，系统了解国外“整体政府”下的纳税服务模式对于我国纳税服务具有重要的启示和借鉴意义。