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明晰产权与规范政府   总被引:44,自引:2,他引:42  
2 0世纪 80年代以来的放权让利含有丰富的产权改革内涵。它既使财政从国有企业的融资活动中逐步淡出 ,也使财政不再为国有企业承担盈亏责任。但是 ,这种改革未能实现国有企业的产权明晰化 ,因为它局限于国有企业制度中的经济性层面 ,没有触及国有企业制度中的行政性层面。这是行政权利益左右中国改革走向的结果。要进一步深化改革 ,必须约束行政权力 ,规范政府行为 ,必须改革国有企业制度中的行政性层面。不然 ,明晰产权就是一句空话  相似文献
2.
权力是把双刃剑,一方面可以造福于民;另一方面权力一旦失范,伤害的也是公民的权益。因此,对权力的制约一直是人们关注的焦点。以往人们提到权力滥用一般都是指权力腐败,这样一概而论往往放过了其他容易被忽略的权力滥用情况,就无法真正有效地对权力进行全面有效的监督制约。因此将重新诠释权力滥用的概念,理清权力滥用的多种形式,并针对权力滥用的情况提出对权力进行制约的又一个有效方式———行政伦理。  相似文献
3.
在依法执政的前提下,各级党的领导仍然要树立领导权威,将客观的"法"与主观的"权威"有机结合。在运用领导权威时,要以法律和制度为基础,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持职务权威和信任权威的统一。  相似文献
4.
本文提出目前我国土地行政管理体制中不够合理的土地行政权力配置、有待完善和提高的土地行政审批程序和效率,为土地腐败行为创造了条件,也损害了正常的市场秩序和公众利益。合理配置土地行政审批权力、进一步规范土地行政审批程序、提高土地行政审批效率是抑制土地腐败的有效途径。  相似文献
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