国土空间规划中线性文化遗产的保护利用研究——以咸阳市为例

从国土空间规划的角度出发,以咸阳线性文化遗产保护利用现存的问题为基础,将基于遗产地理空间层面的保护格局作为线性文化遗产保护的新思路,构建分层次、有重点的线性文化遗产保护普适性空间格局,并依据文化内涵联系重建线性遗产构成要素之间的空间关系,整体统筹线性遗产的展示利用.最终,总结得出国土空间规划体系的建立中文化遗产保护工作能够得到的经验启发.     

稳步推进城镇居民社会养老保险制度建设

2011年7月1日,城镇居民养老保险在全国层面试点推行,这是继2009年新型农村社会养老保险试点后党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系作出的又一重大战略部署,是促进和谐社会建设的一项重大民心工程,意味着我国人人都老有所养的千年夙愿将基本得以实现。     

团圆之路不遥远

过年啦。回家,让每一个漂泊在外、辛苦打拼的人心潮涌动,既盼又怯。盼的是亲人团聚,卸下所有重担,分享收获的喜悦。怯的是往返之间,沾染一身风霜,落得身心俱疲。     

水环境保护事权划分新思路

水环境保护和水污染防治具有典型的外部性和外溢性特征,影响范围往往跨流域、跨区域.水环境涉及到众多的利益相关者,合理划分各类主体在水环境保护和污染防治领域的事权和职责是一项复杂的系统工程,也是重大的制度创新,不仅需要理论和技术上的探索,更需要在实际工作中根据具体情况进行适应性制度创新,不断改进和调整.     

试论推进我国新型农村社会养老保险制度可持续发展的基本要领和战略重点

实施新农保制度,从试点、完善到制度成熟,都还面临着不少困难和挑战。在当前,要贯彻保基本、广覆盖、保急需、促公平等基本要领,也要注重强化政府主导、完善体制、完善个人账户制度、加强政策配套、妥善解决新农保与其他社保政策的接续转移问题等战略重点。     

推进“十二五”节能减排的财税政策建议

如果说“十一五”节能减排走的是通过抓关键领域来实现“单兵突进、重点突破”的路径，那么“十二五”节能减排可能就需要考虑“整体推进、协同配套”，从根源上促进体制机制转换和发展方式转变，着力提升节能减排效果的稳固性和可持续性。     

支持企业提升自主创新能力财税政策研究

提高企业自主创新能力，推动创新型国家建设，并以此促进经济发展方式转变，是当前我国实现国民经济又好又快发展的迫切需要。在此过程中，财税政策，包括财政科技投入、税收优惠、政府采购等，对于促进、引导和激励企业的自主创新活动，提高其自主创新能力具有至关重要的作用。本文在全面、深入分析财政支持企业自主创新现存问题的基础上，提出建立健全支持自主创新的财税政策体系的具体建议。     

中国财税体制改革的战略取向:2010～2020

中国财税体制改革的基本思路是:减少财政层级,为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路;建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革;促进增长方式转变践行科学发展观的改革;深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、资源税及其他特定目的税类相互配合的复合税制体系税。此外,还应深化财政管理体制改革,提高财政资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。     

关于我国公立医院实行“收支两条线”管理改革的基本看法

胡锦涛总书记在中共中央政治局10月23日第三十五次集体学习时强调“要坚持公共医疗卫生的公益性质”。公立医疗卫生服务机构公益性淡化是当前群众“看病难、看病贵”的一个重要原因，而其财政补偿机制、财务管理体制不健全则是公益性淡化经济上的重要根源。针对由于公立医院趋利而导致的群众“看病贵、看病难”问题，当前社会有一种强烈的呼声，