Risk assessment for public–private partnership projects: using a fuzzy analytic hierarchical process method and expert opinion in China

Public–private partnerships (PPP) have been widely used in China to procure public facilities and services. Complicated problems in PPP projects in China arise because of a variety of risk factors. A proper risk assessment model is needed to identify risks and provide risk response strategies for future Chinese PPP projects. The fuzzy analytic hierarchy process (F-AHP) method provides the ability to solve complex risk assessment of PPP projects. Current risk assessment models are limited to PPP projects in specific countries and do not consider unique risks in China, especially political, economic, social, and legal risks. This paper designed a risk evaluation index system for PPP projects based on the Delphi expert investigation method, and then established an optimized risk evaluation model for PPP projects in China using the F-AHP method. The risks identified are confirmed by interviewing experts from Chinese local government departments, private enterprise, third-party intermediary consulting and regulatory agencies, and academic organizations. The results show that the risks that ranked among the top ten are closely related to China’s political and economic policies and relationships among stakeholders. It can be concluded that government authorities play a critical role in providing a favorable political, social, and economic environment and an effective institutional framework for PPP projects. Furthermore, it is also important to deal with relationships among stakeholders based on the public–private ‘win–win’ principle. This study provides risk response strategies, addressing key issues from eight aspects: an impeccable legal and regulatory framework; a central coordinating and regulating PPP authority; supportive governmental authorities; institutional capacity-building; favorable economic conditions and viability; community, partner, and moral accountability; clear division of responsibilities through contracts; and effective advisory management. These effective measures may be useful in reducing the adverse effects of risk for PPP projects in China.     

社会资本视角下棚户区改造PPP项目风险分析

为了降低棚改PPP项目中的风险,提高社会资本参与棚改PPP项目的积极性,以社会资本方为研究视角。通过文献回顾和案例分析,总结社会资本参与棚改PPP项目面临的主要问题,筛选出社会资本参与棚改PPP项目面临的17个主要风险因素;运用DEMATEL法分析各风险因素的重要程度及相互影响关系,确定政府信用风险、相关法律法规不健全风险、市场收益不足风险、规划设计风险为关键风险因素;针对关键风险因素提出社会资本方防范措施,即多举措并举、细化合同条款、合理界定棚改PPP项目使用者付费范围、选择实力强的设计院是防范社会资本的有力措施。研究结果为分析棚改PPP项目风险提供了新思路,有助于提高社会资本参与棚改项目的积极性,所提对策对社会资本合理规避棚改PPP项目关键风险具有重要的借鉴意义。     

PPP项目财务管理与会计核算分析

随着我国经济进步与快速发展,PPP项目在社会发展中的作用越来越明显,对于PPP项目来说,其已经在水利、交通以及水利等项目的应用中取得了巨大的优势,而且其也是我国城市建设与城市经济发展中非常重要的项目工程。基于此,论文先介绍了PPP项目的形成与国家政策的支持,阐述PPP项目的具体概念,分析PPP项目对财务管理与会计核算的作用,提出完善PPP项目会计核算工作的相关建议以及PPP项目公司各个阶段的会计核算分析。     

基于PPP模式工程项目融资风险管理的思考

近年来,我国的经济发展较为迅猛,呈现出繁荣的景象。在此基础上,推动项目融资风险管理的出现与成长,而PPP模式较为突出,不同于暗含经济风险的传统型风险管理,能够在一定程度上助力政府财政支出压力的降低。但是需要多加关注的是,PPP模式的工程项目融资本身就具备一定的风险因素。为此,论文着眼于实际情况,充分考虑其基本特点,提出行之有效的防患策略,为我国顺利推进PPP模式工程项目管理工作提供一定的借鉴意义。     

Testing PPP hypothesis under temporary structural breaks and asymmetric dynamic adjustments

ABSTRACT

We test the empirical validity of the PPP proposition under temporary structural breaks and dynamic nonlinear adjustments. Although several testing procedures have recently been proposed in the existing literature to investigate stochastic properties of the series under gradual breaks and nonlinear adjustments, none of these tests are compatible with the PPP proposition. Therefore, we propose new testing procedures that restrict the break to be temporary while simultaneously allowing for asymmetric dynamic nonlinear adjustment towards equilibrium. Using these newly proposed tests, we test stationarity of real exchange rate of 24 OECD countries vis-à-vis USA, and find support in favour of PPP proposition in majority of the countries.     

探讨基础设施PPP项目的全生命周期的动态项目管理

当前,PPP模式不仅在我国基础设施建设中发展前景良好,同时在很多国家得到了广泛应用。相比传统的工程项目建设模式,PPP项目具有风险因素复杂和风险较大的特征,因此,PPP项目的成功会在很大程度上受动态项目管理的有效性影响。对项目管理来说,尤其是动态项目风险管理,应贯穿于PPP项目的全生命周期,而只有实现全生命周期的动态风险管理,才能使PPP模式在我国基础设施建设领域中成功利用。     

基于Moran过程的PPP项目承包商机会主义行为演化动态

在PPP项目中，由于政府部门和承包商的目标不一致以及信息不对称等原因的存在，使得在其全寿命周期过程中，承包商的机会主义行为屡见不鲜。本文基于随机演化博弈理论，建构基于Moran过程的博弈模型，旨在探讨推动PPP项目承包商不采取机会主义行为策略的有利条件。研究表明，承包商数目不断扩大，通过降低承包商之间的举报成本，增大惩处力度，可使降低机会主义行为发生概率的效果显著。进一步，借助数值算例，对研究结果进行验证并给出相应的管理对策。     

不对称国际经济体系下的人民币汇率问题--一个劳动力平价视角

本文试从经济和金融全球化的视角,以劳动力平价为分析基础,分析在不对称国际经济体系中的人民币汇率水平问题。通过对中美劳动力平价以及中国与印度尼西亚、马来西亚和韩国三国的劳动力平价的比较研究,发现对美元而言,人民币1998年之前存在着较严重低估,1998年之后低估程度缩小;对印度尼西亚、马来西亚和韩国三国而言,10年来一直处于竞争性均衡中,在劳动力平价上不存在比较优势。因而,只有在人民币汇率形成机制中考虑东南亚国家货币的影响,才能保证我国商品的国际竞争力。     

基于期权博弈的PPP项目特许权期决策模型

运用期权博弈方法,从无政府担保基本情形出发,构建 PPP 项目特许权期决策模型,考量政府参与风险分担对特许权期的影响。结果表明,收益波动率一定的情况下,特许权期随着政府最低收益担保期望价值的增加而减少;而在政府最低收益担保期望价值一定的情况下,特许权期随着收益波动率的增加而增加。鉴此,政府应根据项目的风险收益情况实施弹性特许权期制。     

河北省加强与国际金融组织合作研究

新形势下河北省与国际金融组织具有拓展合作的空间,如知识合作、民营经济发展,新的资金合作渠道等。为此,深化与国际金融组织合作的路径主要为:注重合作,提升服务水平;加强管理,提高项目质量;立足实际,创新资金合作模式;与时俱进,争取世行新的贷款品种;提升素质,打造涉外队伍。