我国秸秆综合利用面临形势与对策研究

[目的]为加快推动秸秆资源化利用,促进农业绿色发展。[方法]文章在系统梳理我国秸秆综合利用政策文件、相关文献的基础上,全面分析了我国农作物秸秆禁烧和综合利用的发展阶段,提出了秸秆利用面临的形势和存在的主要问题。[结果]我国秸秆综合利用从时间序列上,可以划分为起步阶段、强力推进阶段和攻坚阶段。城镇化的快速推进、农村能源结构的调整、农业供给侧结构性改革的实施、农作物季节矛盾突出等,成为秸秆综合利用面临的新形势、新挑战。当前推进秸秆综合利用存在四大方面问题:秸秆还田成本较高,区域技术规范和技术适宜性缺乏;受"成本地板"和"价格天花板"双重挤压,秸秆产业化利用发展困难;秸秆收储运成本高,技术装备水平低,用地、运输问题尚未解决,收储运体系建设不健全;关键性政策工具尚未破题,缺乏普惠性、针对性的资金扶持。[结论]针对形势与问题,提出了推进秸秆资源化利用的4条对策建议:开展县域秸秆全量化利用、分区施策确定秸秆利用方向、加强政策工具集成创设、扩大试点示范引导。     

我国农作物秸秆综合利用现状及焚烧碳排放估算

[目的]为加快推进秸秆资源化利用工作,有效缓解因秸秆焚烧带来的环境问题。[方法]将全国划分为黄淮海区、西北区、东北区、东南区、西南区五大区域,对各类农作物秸秆进行了统计分析,研究了秸秆产生量、秸秆资源密度、秸秆利用结构、秸秆焚烧碳排放量。[结果]全国秸秆理论资源量达到10.4亿t,可收集量达到9.0亿t,玉米、水稻和小麦3类农作物秸秆占总量的79.19%,黄淮海区秸秆产量最高,占总量的33.41%。秸秆已利用量为7.21亿t,综合利用率达到80.11%,其中肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化利用量占已利用量的比例分别为53.93%、23.42%、4.98%、14.27%、3.40%,形成了农用为主的利用格局,但不同秸秆种类综合利用率和利用结构存在显著差异。全国秸秆资源密度和人均占有量分别为523.57kg/667m~2和1.75 t,东北区显著高于全国平均水平,西南区和东南区则显著低于全国平均水平。根据环保部卫星遥感监测的露天焚烧火点数比例估算,2015年我国秸秆露天焚烧量约为8 110万t,总碳排放量约为3 450万t,其中东北地区约占74.1%。[结论]我国秸秆综合利用的重点和难点在东北地区,进一步推动区域秸秆实现全量利用,对于促进低碳农业发展,应对气候变化有着十分重要的意义。     

浅析地质勘查项目成本管理与控制

地质勘查单位的工程施工项目是地质勘查单位的主要业务,加强对工程施工项目的管理与成本控制,对优化地质勘查单位经营管理,提高企业经济效益至关重要.本文结合地质勘查项目工作特点,分析目前地质勘查单位在项目管理与成本控制中存在的问题,就如何加强勘查单位项目管理与成本控制进行了论述并提出建议.     

会计信息质量、内部控制之浅析

文章阐述了内部控制与会计信息质量的关系，认为企业的组织结构与内部控制密切相关，强调领导集体在内部控制建设中的核心作用，指出建立企业的内部会计控制，一要根据规范要求；二要明确财务会计控制的中心地位；三要完善会计信息系统；四要充分发挥内部审计的特殊作用；五要建立全员参与理念。     

加快农用地膜污染防治立法推进乡村振兴生态宜居

[目的]农用地膜是继化肥、农药后的第三大农业生产资料,对保障我国粮食安全发挥了重要作用。2016年我国地膜使用量已达147万t,覆盖作物高达50余种,覆盖栽培面积达1 840万hm2,成为地膜覆盖面积最大的国家。同时,由于我国缺乏国家层面地膜污染防治的上位法,大量地膜残留在农田中,回收利用率不足2/3,亟需加快农用地膜污染防治立法,推进乡村振兴生态宜居。[方法]系统研究我国地膜污染防治的严峻形势、现有地膜污染防治法律法规立法现状、国外立法经验借鉴、我国地膜污染防治立法面临的问题和可行性。[结果]为从根本上解决农用地膜污染突出问题,有必要制定一套管用、实用的地膜污染防治法律体系,依法妥善解决"白色污染"问题,弥补国家层面地膜污染防治立法上的空白,为乡村振兴生态宜居提供坚强的法律保障和支撑。[结论]建议加快制订国家层面农用地膜污染防治上位法,立法内容要全覆盖、全方位做出具体规定,法律要明确各部门职责、建立农用地膜污染防治责任制度、加大农用地膜普法宣传力度,建立农用地膜污染防治法律体系。     

生态家园富民工程：寓生态环境改善于农民致富增收之中

生态家园富民工程是以可再生能源建设为切入点,以改变农户传统的生产和生活方式为目标,以农户为单位的各项技术和工程措施的配套组合,已经成为实施农业可持续发展战略的一项重要举措,本文介绍了生态家园概念、生态家园富民工程提出的背景、主要内容、技术模式和进展情况,对生态家园富民工程示范项目建设的效果进行了评价,并指出项目实施中存在的问题和障碍。     

我国秸秆沼气工艺特点、存在问题与对策建议

[目的]为进一步提高农村清洁能源供应水平,改善农村用能结构,减少秸秆废弃和露天焚烧,推动农业绿色发展。[方法]在系统梳理我国秸秆沼气相关文献的基础上,全面分析了我国秸秆沼气面临的形势、主要技术工艺特点和存在的主要问题。[结果]我国秸秆沼气主要可分为8种工艺,包括竖向推流式厌氧消化工艺、全混式秸秆发酵技术、自载体生物膜秸秆沼气工艺、覆膜槽秸秆沼气技术、车库式秸秆干发酵工艺、一体化两相厌氧消化工艺、红泥塑料厌氧消化技术、分离式两相厌氧消化工艺等。目前发展秸秆沼气存在5个主要问题,包括秸秆收储运困难、预处理技术有待改进、进出料不便、高值化利用程度低、政策和服务体系不完善。[结论]提出了推进秸秆沼气发展的4个对策建议:推动秸秆收储运体系建设、强化秸秆沼气后续产品的开发利用、控制秸秆沼气工程对环境的污染、完善配套政策机制和服务体系。     

会计信息质量、内部控制之浅析

文章阐述了内部控制与会计信息质量的关系 ,认为企业的组织结构与内部控制密切相关 ,强调领导集体在内部控制建设中的核心作用 ,指出建立企业的内部会计控制 ,一要根据规范要求 ;二要明确财务会计控制的中心地位 ;三要完善会计信息系统 ;四要充分发挥内部审计的特殊作用 ;五要建立全员参与理念     

基于全生命周期的农业绿色发展成本增量研究

农业绿色发展是推进乡村生态振兴的重大举措,文章以绿色农产品为中心,提出了农业绿色发展全生命周期的四个阶段,即规划设计阶段、生产加工阶段、储藏流通阶段和生态环境管控阶段,明确了农业绿色发展成本增量的内涵及计算方法,详细分析了农业绿色发展成本增量具有的复杂性、系统性、灰色性和递减性等特征,并对其主要影响因素即质量定位、技术措施、生态本底和利益主体进行了分析。最后,基于全生命周期方法,从生命周期不同阶段,对农业绿色发展成本增量的组成进行全过程识别和量化,实现农业绿色发展成本增量的阶段控制和管理,为农业绿色发展成本共担机制提供了技术依据,推动我国绿色生态为导向的农业补贴制度改革。     

生态文明建设视角下推进农业绿色发展的思考

[目的]党的十九大提出了要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。绿色发展是生态文明建设的基本途径之一。农业是与自然联系最为紧密的产业,是生态文明建设的重要领域,农业绿色发展不仅是时代发展的使命所需,也有自身发展的内在需求,必须创新举措,加以持续推进。[方法]在系统梳理生态文明、绿色发展及农业可持续推进相关文献的基础上,全面分析了我国农业绿色发展的重要意义、面临形势和存在的主要问题。[结果]传统农业增长模式面临的资源透支、环境污染、生态系统退化、质量安全风险等问题日益突出,成为制约农业可持续发展的关键因素;当前推进农业绿色发展存在5个方面的问题:政府大力推动与农业生产者认知之间的差距、新型应用技术与农民文化素质之间的差距、土地规模效益与当前农户实际经营规模之间的差距、农业绿色发展的内涵要求与农业补贴政策之间有矛盾、短期内生产效益下降风险与农民经济人本性之间有矛盾。[结论]运用战略思维,提出了推进农业绿色发展的5条对策建议:树立农业绿色发展的创新理念、完善农业绿色发展的补贴政策、强化农业绿色发展的科技支撑、扶持适度规模的农业经营主体、实施农业绿色发展的重大工程。