新形势下集体土地"以租代征"的成因及对策——以山东省济宁市为例

"以租代征"擅自将农用地转为建设用地,是近年来凸现的一种违法新形式,也是在鲁西南地区普遍存在的一种违法现象.由于当地经济发展落后,耕地保护意识不强,加上政府现有的一些不合理的业绩考核和不完善的管理制度,使得农地非农化现象严重.由于租地不需要国家有关部门审批,这使得早已成为建设用地的区域,在账面上却依然是耕地,政府无法准确掌握土地信息,给宏观决策带来直接危害.长远来看,农民的利益也得不到保护.以山东省济宁市为例就土地使用过程中的以租代征现象的产生原因和解决对策做了粗略分析.该研究对于当前我国普遍存在的以租代征现象产生的原因和解决措施提出了自己的看法,对在当前形势下各部门进行耕地保护具有借鉴意义.     

水平梯田参数设计优化方法研究

低山丘陵地区的土地平整工程主要是梯田修筑。在综合考虑田坎田埂占地和投资成本的基础上,给出了以梯田安全性为约束条件,以投资效益最优为目标的水平梯田参数设计的数学模型,并以湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇新农村试点土地整理项目为例,采用新模型设计方法得出的结果与原规划设计相比,在保证梯田安全性的同时,投资效益得到了提高。     

近50年湖北省耕地动态变化及其驱动力分析

利用湖北省1952-2003年的统计和普查数据,分析了湖北省耕地数量动态变化及区域差异,并进一步探讨了影响耕地动态变化的驱动因子.结果表明:近50年,湖北省耕地数量变化经历了一个由短期增长到持续减少的动态变化趋势,区域差异明显,其中经济发展、人口增加、产业结构调整、政策等构成了耕地数量变化的主要驱动因子.     

城市用地扩张合理性分析——以湖北省武汉市为例

随着城市化逐步深入,集约式的城市扩张模式成为大部分城市未来发展趋势。通过综合评价模型和协调系数,从城市用地规模、资产投入和效益产出3个角度,选取了13个指标对武汉市近14年的城市扩张合理性进行评价,旨在寻求最稳定最合理的城市扩张发展模式。结果表明:经过10年的摸索,武汉城市扩张过程已度过混乱时期,逐步进入稳定发展阶段,未来需重点考虑集约节约利用土地,建设立体化新城市。在重点控制用地规模的同时,从横向发展城市转为立体发展,提高土地利用率,挖掘城市土地潜力。     

地籍学演进及其理论体系框架研究

研究目的:研究地籍学的演进逻辑、理论体系和内容体系,完善地籍学科体系。研究方法:通过梳理、归纳已有地籍学研究文献,研究分析地籍学的发生、发展进程,揭示地籍学的演进逻辑,构建地籍学的理论体系和内容体系。研究结果:地籍学源于调整并规范人与地及其之上的人与人开展土地利用活动关系的土地利用初始秩序,尔后沿着地籍制度形成、地籍理论提出、地籍学科形成、地籍学科完善的时空轨迹发展递进而成。研究结论:(1)地籍源于人类初始调整并规范人与地及其之上的人与人开展土地利用活动关系的秩序需要,起步于采用国家意志建立租税制度并规范土地利用秩序,发展于人地关系的演变和技术进步,完善成熟于社会可持续发展观念的形成与实践,但是地籍学真正形成于21世纪初。(2)地籍学是一门集社会科学、自然科学和技术科学于一身的综合性交叉科学。(3)地籍学的理论体系框架,由地籍学范式所规范和决定,其核心内容是地籍管理;主要支撑技术是地籍测量(调查);核心理论是土地权籍理论,由实现"人—地—权"三位一体理论的地籍确权理论和表达人地关系权籍时空系统理论的地籍时空理论组成;研究内容体系包括学科基础、地籍制度和地籍措施三个部分。(4)地籍学未来研究的方向主要包括有关土地权籍理论的细化与深化、土地(不动产)权籍的确认与调处、3R(权利、责任、限制)不动产登记制度、地籍信息应用的途径和方法、地籍信息"筒仓"问题等。     

对新一轮土地利用总体规划修编与实施的探讨

本文阐述全国范围内上一轮土地利用总体规划编制的一般特点以及实施成效的基础上对规划编制和实施过程中存在的主要问题进行了分析。由此提出新一轮土地利用总体规划编制和实施的建议。     

长沙市农用地流转的现状与对策

在农用地流转实际操作过程中,还存在着许多问题,例如流转过程中的产权问题,公平问题等等.从长沙市农用地流转的现状出发,通过调查分析,对农用地参与流转所带来的经济效益和社会效益进行评价,从而发现长沙市农用地流转中存在的问题,并提出了促进农用地合理流转的建议.     

现代地籍信息系统建设的研究

探讨地籍信息系统建设的基本思路、数据模型等基本问题,阐述地籍信息系统的数据库系统,如数据模型。空间数据库和属性数据库的集成,三层结构模型的应用,时空数据库技术对历史宗地的管理,并就地籍信息系统工程的建设提出了一些关键技术问题。     

河北省鹿泉市土地托管模式的探讨

运用个案分析、实地调查和理论分析的方法阐述了鹿泉市土地托管专业合作社的产生背景,具体的不同发展阶段的服务模式、服务内容、机构设置等方面的运行特征,对比"土地入股"、"包地大户"、"自发型合作组织"等模式的局限性进一步分析了"土地托管"模式的优势,指出它是农业现代化道路的主流发展方向。总结土地托管不同服务模式的具体适用条件,以期对土地托管模式在全国范围内的推广具有借鉴作用。     

湖北省耕地动态变化及其驱动机制分析

本文利用湖北省1952-2003年的统计和普查数据，分析探讨了湖北省50年来耕地数量动态变化及区域差异，并在此基础上应用主成分分析法，分析了影响耕地数量动态变化的驱动机制。结果表明：湖北省耕地数量总体呈下降趟势，耕地变化的区域差异显著，影响耕地动态变化的主要驱动因素为：经济驱动、人口驱动、政策和农业产业结构调整等。