浅析地票交易制度之法律属性

继重庆、成都之后,2017年郑州版"地票"交易制度出台,由于城市建设用地指标的巨大缺口,地票供不应求。很多土地研究者认为,地票的试验开辟了农民自愿有偿退出农村宅基地的一个制度通道,同时为破解我国目前的"土地困局"提供了一条路径。由于地票交易的模式尚处于试点阶段,其法律属性、利益分配机制和制度涉及等还比较模糊,有待进一步完善。因此,在此趋势下研究地票的法律属性和确定地票的法律特征是确有必要。根据我国物权法定原则,地票的法律属性亟待解决。笔者就目前现存观点,展开讨论,并提出合理建议。     

农地发展权流出、资本回流与区域经济增长*——基于重庆市的实证研究

[目的]以重庆市为研究区域,以农地发展权资本化的地票指标为研究对象,从理论和实证层面探讨农地发展权交易与资本要素的城乡互动关系及其对区域经济增长的影响,为进一步优化农地发展权交易政策、促进区域均衡发展提供相关建议。[方法]基于2008—2017年城乡统筹改革试验区重庆市地票指标交易的面板数据,运用要素禀赋理论和差分GMM模型从理论和实证层面分析农地发展权流出区土地与资本要素的互动关系及其对区域经济增长的影响。[结果]基于区域间资源禀赋的差异及要素相对价格的分化,在市场机制作用下,农地发展权指标将以配置效率优化为导向在不同区域间自由流动。[结论]短期内,由于资本约束,流出农地发展权的区域其经济增长会受到抑制;而当农地发展权指标资本化后,流出区获得了较为稀缺的货币资本,农地发展权流出将显著促进地方经济增长;同时,在研究时期内,由于农地发展权市场交易机制的构建,重庆市地方经济增长存在显著的收敛效应,区域间经济发展差距将会逐步缩小。     

农村征地补偿制度:从生存权到发展权

我国现行征地补偿制度无论是补偿标准、补偿方式、补偿范围还是补偿的分配都是一种生存权补偿机制.完善征地补偿制度,保障失地农民发展权补偿不仅是维护社会公平正义的内在要求,也是推动城市化发展的必然要求,更是减少征地冲突、维持社会稳定的现实需要.应加快建立基于失地农民发展权补偿的征地补偿体系,完善土地管理制度、征地制度、土地产权制度等相关制度,同时从建立城乡统一的土地流转市场、建立失地农民生活水平衡量指标体系等方面加强相关配套措施的改革.     

粮食主产区农地发展权扩散效应分析——以河南省为例

随着新型城镇化进程的不断推进,河南省越来越多的农地被流转成为建设用地,耕地资源的不断减少使得保护农地发展权成为目前土地工作的重中之重。农地发展权的扩散效应对河南省农民权益保障及其交易影响较大,全文分析了河南省在新型城镇化进程下如何使农民的利益得到补偿、如何对农民的权益进行保障及农地的归属问题,并基于已有研究提出对策建议。     

浅析当前农村老年人社会发展权问题

2013年国务院新闻办公室发表 《中国老龄事业的发展》 白皮书指出,中国60岁以上老年人口已近1.44亿,到2015年将超过2亿,其中近六成分布在农村.并且随着人口老龄化的速度还在持续的上升,社会资源的分配,利用率和就业环境正在慢慢发生着改变,对我们的当前的社会治理也造成一定的影响.然而农村老年人的一些问题在这其中也变得日益突出,有效的改善农村老年人的生存状况并提高他们的社会发展权问题毫无疑问成为我们当前值得探讨的问题.     

气候谈判中“发展权”与“生存权”之争——兼论小岛国与最不发达国家的气候公平问题

当前,“生存权”与“发展权”之争已成为影响未来国际气候谈判进程的关键因素之一,关手我国与小岛国与最不发达国家在应对气候变化领域的国际合作,甚至还成为部分发达国家要求我国承担强制性国际减排义务的“借口”.为打破发达国家设置的陷阱,分析研究“生存权”和“发展权”问题十分必要.本文通过梳理气候谈判格局的演变历程,在科学界定“生存权”和“发展权”概念的基础上分析其政策含义,从气候公平的角度提出了国际气候谈判应遵循的基本原则,最后对中国如何应对这一问题提出了对策建议.     

基于土地发展权视角的征地制度改革研究

十八届三中全会明确提出要＂缩小征地范围,规范征地程序,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制＂,表明让农民分享土地发展权是征地制度改革的方向。本文据此分析现行征地制度中存在的问题及原因,认为落实土地发展权的内涵是完善我国征地制度的有效途径,并基于土地发展权的视角提出了进一步改革我国征地制度的具体思路,以期对完善我国征地制度、合理分配土地增值收益等实践有所裨益。     

论积极老龄化政策的法学性质——基于发展权视角展开

积极老龄化是针对当今老年化趋势提出的政策框架,其核心由健康、参与和保障组成,强调老年人的自发性与自主性。目前,对积极老龄化的法学研究集中于制度设计而缺乏理论研究,但仅有制度研究不能揭示积极老龄化独特性,因此有必要从学理层面探讨积极老龄化的性质。积极老龄化政策以发展权为观念指导,本身又是基于发展权形成的权利衍生体系,故应当尊重老年人发展意愿,为老年人创造充分而平等的发展机会,以自我价值实现促成社会发展。     

中国特色人本产权型市场经济体制:基本架构建构——中国特色社会主义政治经济学人本产权论纲要(下)

人本产权型市场经济体制作为马克思人类异化复归规律在当代中国的具体历史形式,也是人力产权异化复归规律的经济制度形式,由微观和宏观两个层面的人力产权当家作主制度体系有机构成。微观层面主要指人本产权型现代企业制度体系,简称人本产权型微观制度体系。宏观层面主要是人力产权宏观社会属性权利—基本生存权、全面发展权、公平共享权和治理监督权实现制度体系,简称人本产权型宏观制度体系。与此相关,还研究了物本产权型市场经济体制和现代企业制度,包括物本产权型向人本产权型转型的必然和历史过程,以及各自的历史地位和作用。     

建设用地减量化过程中的土地指标市场化机制研究——以上海市为例

研究目的:基于上海市建设用地减量化的政策背景,分析上海市土地指标交易现状与存在的问题,探讨如何建立土地指标市场化交易机制,为上海市土地利用制度改革提供经验借鉴。研究方法:文献研究法、比较分析法和实地调查法。研究结果:上海市土地指标交易存在交易半径较狭小、市场化程度较低、定价机制不合理、收益分配不完善等一系列问题,应研究市场竞争与政府调控相结合的指标交易机制。研究结论:针对经济快速发展与土地指标短缺的现实矛盾,上海市政府应从机制构建与配套措施两方面进行土地指标市场化交易体系建设,以推动上海市土地市场的发展。