城镇化背景下治安治理社会化的探索与创新——以钱江世纪城派出所“物业联席会”创建为例

治安治理社会化的核心是社会力量的参与。从宋代的民治传统到建国以来的政策与实践探索,从警务社会化、治安管理社会化到治安社会化、社会治安社会化治理等概念的相继提出,构成了治安治理社会化的演进脉络。治安治理社会化的本质是治安秩序维护的多元化,强调多元化共治、过程性理念与互动性思维的有机统一。杭州市公安局萧山区分局以“物业联席会”机制创建为载体,整合社会资源,激发社会组织活力,为治安治理社会化提供了更多可能的路径。借鉴“物业联席会”的创建经验,城镇化背景下的治安治理社会化应坚持党委组织领导,协同推进组织载体创新、联动机制创新与智慧化手段运用相融合。     

Migration decisions under ambiguity: Migration distance effects revisited

There is ample evidence that distance has a strong negative effect on migration. Despite its significance in migration decisions, scholars rarely explore the migration distance effect deeper than the first level of interpretation derived from the simple neoclassical theory of migration. This study revisits the migration distance effect in the spirit of Knightian distinction between risk and uncertainty. To this end, this study attempts to construct estimates of the risk premium migrants are willing to pay to avoid the risk associated with migration distance. The results show that the magnitude of the distance effect is not rationalized by risk aversion in the Arrow–Pratt sense (Arrow, 1965, The theory of risk aversion, Yrjo Jahnssonin Saatio, Helsinki, Finland, 90; Pratt, 1964, Econometrica, 32, 122). In particular, the risk premium demanded by distant rural residents is unjustifiably higher compared with that of those living closer to urban areas in their migration decisions. The results suggest that the migration distance effect is analogous to the equity home bias puzzle and the Ellsberg paradox in that the assumption of subjective expected utility can lead to seemingly irrational human behaviors. Some of the findings in this study shed light on the role of subjective aspects such as perception, confidence, and pessimism in migration decisions, which have been neglected in the literature.     

中国城镇化包容性发展中的公共投资支持影响研究

本文通过构建城镇化包容性发展指标体系，测度出中国2003—2015年30个省级区域的城镇化包容性发展指数，经莫兰指数检验发现其具有显著的空间正相关性。进而采用空间计量模型，基于户籍制度改革背景，从生产性公共投资、社会性公共投资与环保性公共投资三个方面研究公共投资对城镇化包容性发展的影响。研究结果表明，生产性公共投资与社会性公共投资对城镇化包容性发展均存在显著的正向支持作用，且户籍制度改革变量与二者产生了正向的交互作用，说明随着对人口流动限制的放松，生产性公共投资与社会性公共投资对城镇化包容性发展的支持作用有所增强，但环保性公共投资未能表现出显著的支持作用。在未来城镇化进程中，应当优化调整中国公共投资的行业结构与区域结构，从而更好地提升城镇化包容性发展水平。     

英国城乡规划体系及农村规划管理的经验与启示

[目的]对英国城乡规划体系及农村规划管理的发展历程、基本经验和主要特点进行归纳总结,分析其对我国当前加强农业与农村规划管理、推进城乡统筹发展、促进新型城镇化建设的启示和借鉴意义。[方法]基于赴英国进行城乡规划体系及农村规划管理与保护方面的实地考察、培训以及相关文献的综述分析。[结果]英国城乡规划体系建立缘于其解决城镇化发展过程所产生的"大城市病"问题,其发展经历了多次修改和调整,目前形成了"区域空间战略"和"地方发展框架"两级规划结构;英国的城乡规划体系十分注重对农村地区和小城镇的规划管理和保护,形成了一系列重要规则和制度。[结论]英国在城镇化发展过程中,完整地保存了传统乡村的历史建筑、风土文化和景观环境,值得充分学习和借鉴。当前,在统筹城乡发展和推进新型城镇化建设过程中,应充分发挥规划的引导作用和社会公众的参与作用,高度重视对农业与农村的保护和规划管理,同时要注重基于中国国情的再创新。     

Cacao Capitalism and Extended Urbanization: On the Contradictory Origins of Bounded Urbanism in Nineteenth‐century Coastal Ecuador

This article challenges both contemporary and classic urban theory by analyzing the historical case of coastal Ecuador. Working from primary and secondary sources, I track the urbanization of coastal Ecuador during the long nineteenth century, when cacao exports determined not only the economic wellbeing of the city of Guayaquil, but of the entire tropical lowland region. I argue that this extended urban geography was both experienced and practiced as an unbounded economic and cultural region. As the value of cacao exports skyrocketed, capitalists in the city invested in infrastructural projects and financial instruments, divorcing money‐making from cacao production. After the Gran Incendio (great fire) of 1896, the city was rebuilt according to the ideals of modern liberal planning that further separated the city from the country symbolically, despite their continued material interconnection. This work suggests that long histories of capitalist urbanization provide material and theoretical support for critiquing bounded urban theory both past and present, by moving beyond the city and highlighting the processes undergirding spatial production under capitalist social relations. Likewise, this historical case study argues that city‐centrism, rather than being constituted epistemologically, was tied to liberal notions of the urban based on nineteenth‐century ideologies of modernization and progress.     

南京江北新区新型城镇化发展质量评价与提升路径

文章构建了由31项指标组成的新型城镇化综合发展质量评价指标体系,运用AHP层次分析法和熵值法,选择19个国家级新区中2018年经济总量排名前十的新区进行定量对比分析,并结合民生幸福建设群众满意度问卷调查分析,对南京江北新区新型城镇化发展质量进行综合评价。研究表明:(1)南京江北新区新型城镇化整体发展处于中上游水平,与发达新区相比存在一定差距,产业结构亟需优化;(2)发展增长方式、资源利用率、环境保护类指标明显落后;(3)科教文卫、居民生活等指标具有比较优势。文章最后提出新型城镇化提升路径为加快生态环境和公共服务建设,积极提升科教和生态示范效应,做大做强主导产业,促进城乡特色均衡发展和推进以人为核心的新型城镇化。     

"十四五"规划时期中国需要开展农民工市民化攻坚战

农民工市民化攻坚战是要在基本实现社会主义现代化新阶段的15年内使得近两亿已经和将要在城镇稳定就业的农民工中的大多数基本上成为市民；其必要性在于，这是新阶段基本实现社会主义现代化的客观要求、基本实现高质量新型城镇化和优化城乡结构的主要任务、更好地解决“三农”问题的重要措施、促进城镇发展和稳定的有益途径，是农民工市民化更有效的战略措施，也有助于推动全面深化改革、有效扩大内需；其可能性在于，无论从资金筹集方面来看，还是从制度改革创新方面来看，都基本具备实现农民工市民化的条件；其主要战略措施包括，由党和国家统一规划部署、综合配套、协调推进，实行市民化和回乡创业就业双管齐下的战略方针，以相关制度改革创新和有效筹集使用相关资金为战略重点等。     

金融科技能影响金融分权吗? ——来自金融科技信贷的证据

金融科技正在变革全球金融体系、鼎新世界金融格局。那么，金融科技在改变中国金融业格局的同时，是否会影响中国中央和地方之间的金融分权呢？本文在理论分析的基础上，使用2010—2018年中国31个省级区域的面板数据进行实证检验，结果表明金融科技降低了地方政府的金融分权水平。进一步讨论发现：金融科技对金融分权的抑制效应受到财政分权和城镇化率影响，财政分权越大的地区，金融科技对金融分权的抑制效应越明显；城镇化率越高的地区，金融科技对金融分权的抑制效应越小；在中国区域经济发展不平衡的现实背景下，金融科技对金融分权的抑制作用在金融发展欠发达地区比在较发达地区更强。     

环境库兹涅茨曲线假说检验研究进展与展望

[目的]EKC曲线描述的是生态环境质量随着经济增长呈现先恶化后改善的趋势,即存在倒“U”型关系。为了了解EKC假设检验目前研究现状与存在的主要问题,深入探讨未来研究重点和方向。[方法]系统梳理经济发展对生态环境质量影响的EKC假说检验文献,以期丰富EKC检验的理论基础,进一步促进经济、生态环境健康持续发展。[结果]各种污染物指标与人均GDP间呈现出倒“U”型、正“U”型、倒“N”型、线型(或“~”型)等多种关系。[结论]未来研究重点和方向是:(1)研究形成EKC曲线背后的作用机理;(2)合理构建反映整体生态环境质量综合指标及影响经济发展的多因素指标;(3)合理构建经济发展与生态环境相互作用的理论模型,并在研究中引入综合方法;运用空间计量模型实证检验EKC假说;(4)国内对小城镇和欠发达地区经济发展对生态环境影响的EKC假说检验。