预算管理改革的根本性突破——河北省预算管理改革的思路和做法之一

河北省政府领导最近就 “构建新世纪财政框架”问题答 《中国财经报》记者问时指出, 预算管理是财政管理的核心, 河北省财政厅根据省委、省政府 《关于改革预算管理, 推进依法理财的实施意见》的总体要求, 印发了 《河北省省级预算管理改革方案 （试行）》的通知, 要求省本级从 ２０００ 年预算管理周期起开始试运行。目前省本级２０００ 年预算已开始编制, 厅内机构和处室职责也做了一定调整。为此, 本刊特请河北省财政厅预算处撰文介绍该省预算管理改革的思路和做法。本刊从本期起对河北省预算管理改革的设想和做法陆续刊登。其主要内容： 一是建立预算编制、执行、监督相分离的预算管理运行机制。二是实行部门预算。三是采取先进科学的预算编制方法, 在收入预算方面采用 “标准收入预算法”, 在支出预算方面采用 “零基预算”, 在财力配置上采用“综合财政预算”。四是实行标准周期管理。五是对财政内部机构和职责进行重新界定和划分。六是研制开发功能强大的预算管理计算机支持系统。同时, 希望各地区解放思想,大胆探索, 结合本地的实际情况, 提出预算管理改革方面的设想和做法, 以便大家交流、讨论, 推动预算管理改革不断深化, 使预算管理水平迈上一个新台阶     

发挥公共财政职能作用保障困难群众基本生活权益

一、切实增强支持做好社会救助工作的责任感 社会救助工作,关系到最低生活保障对象、五保供养对象和医疗救助对象等困难群众的基本生活,是社会保障制度的重要组成部分,是党和政府解决民生问题的重要制度安排。公共财政是党和政府履行职能的物质基础、政策工具和监管手段,财政部门支持社会救助工作是职责所在,义不容辞。