土地政策改革时期的城市空间发展:北京的实证分析

论文探讨北京城市空间发展的特征、并探究空间发展的特征与正在发展壮大的土地市场和土地制度改革之间的关系.利用1993年到2000年上半年北京城市建设区土地使用权出让数据,实证分析显示土地价格及土地开发密度都随着距城市中心区的距离增加呈下降趋势.实证分析还表明地租的曲线的空间变化与土地使用类型相关.这些实证证据支持如下结论:正在形成的土地市场确实影响城市土地开发和空间形态.实证分析还显示地租曲线的斜率和土地-资本替代弹性系数都随着时间的推移而变化.正如城市经济理论所预测,地租曲线斜率的下降是由于北京大量的交通投资降低了交通成本,从而又反过来使城市土地地租空间变化曲线发生旋转.土地-资本替代弹性指数的增加意味着价格影响土地开发密度.这两者的变化都反映出北京的土地市场正走向成熟.应该指出,在土地市场之外(在行政划拨的土地上)进行的大量开发对北京正在形成和发育的土地市场会产生扭曲.     

中国“土地”城市化和土地问题

首先从理论论证随着社会经济的发展土地城市化应该快于人口城镇化。结合理论分析和中国土地城市化及人口城镇化发展趋势,得出中国土地城市化问题本质是土地城市化远远快于人口城镇化,而不是土地城市化快于人口城镇化,指出即使土地城市化慢于人口城镇化,土地问题的严重性仍然存在。着重分析中国土地问题的根源,包括土地政策的两难、土地功能负荷过重、宏观发展目标间冲突等。最后指出中国土地问题挑战和潜在的政策困境在新型城镇化发展战略下可能变得更加突出。     

伦敦绿化带政策实施评价及其对北京的启示和建议

绿化带或绿化隔离带(简称绿隔)是管理城市增长的方式之一。其目的主要包括延缓中心城市规模扩大、阻滞城市蔓延发展、保护开放空间、提供城市居民休闲娱乐场所、保护环境等。伦敦绿化带是世界上第一个城市绿化带。自伦敦首次实施绿化带之后,有日本东京、韩国首尔、中国北京先后效仿。比较普遍的认识是伦敦绿化带是成功的,这是其他城市(如北京)效仿的最主要原因。试图通过历史发展,深入地了解伦敦绿化带政策及其演变,并从历史发展的角度加以分析和评价,最后针对北京的绿化带总结启示和借鉴经验。     

北京市总体规划修编的技术支持:方案规划应用实例

制定或编制城市规划或未来城市空间发展模式是一个重要的工作,客观地评价城市规划也同等重要.本文在北京城市总体规划修编中,应用方案规划的理念和方法技术,描述量化城市规划方案和定量客观地评价规划方案的技术可行性.这种规划方法可以避免或减少规划方案评价的主观因素,提高决策的科学性.北京市总体规划修编的技术支持项目在三个层面取得了规划上的突破:1)首次定量地把人口分布和就业分布(包括人口密度和就业密度)纳入城市规划方案中来;2)首次定量地评价城市规划方案;3)首次全面地将城市经济理论,国际城市发展经验融合到城市发展规划方案中.     

中国规划空间管制的评价

在介绍理论和国际发展经验的基础上,首先分析中国规划空间管制的内容、措施、特点和产生的城市发展结果,然后论述了中国规划空间管制的工具性措施,包括用于解决发展中的问题、国家宏观管理、市场失效的补救和政策替代等,最后评价规划空间管制,得出的结论是:规划空间管制难以取得预期的结果是可以预见的必然,因为:(1)空间管制的目标与国家总体发展趋势不一致;(2)垂直管理与城市水平地组织发展要素(人口、资本和土地)矛盾;(3)赋予太多的工具性功能;(4)没有遵循措施与目的相一致的原则;(5)用于管控一个可能是不可管控的对象等。     

土地价值与城市增长

文章介绍了城市经济动态模型。通过利用在经济学中广泛的效用函数及对效用函数的优化 ,得出城市土地地租有三部份构成 :农业土地地租 ;土地发展成本的租金 ;和区位或可达性所带来的级差地租 ,并进一步推出城市土地价值有四部分构成 :(1)农业土地价值 ;(2 )土地发展成本 ;(3)可达性的经济价值 ;(4)可预见的未来土地地租增值所带来的价值。相对应 ,城市边缘非城市土地价值有两部分组成 :一是与农业土地地租有关的土地价值 ,另一个是可预见的土地转变成城市用地后未来土地地租增值所带来的价值。城市经济动态理论及其结论丰富和发展了土地地租和土地价值理论 ,加深了对土地价值形成和发展的理解 ,有利于相关法规和政策的制定 ,以此提高城市土地利用效益和推动城市发展。最后 ,结合中国国情 ,文章分析了城市政策及土地政策对城市化的社会经济影响。     

中国城市土地利用, 房地产发展, 城市政策

一般而言,城市发展有两种形态:一是水平发展,另一是垂直或立体发展,前者涉及什么时候发展和发展强度,后者涉及什么时候再发展和再发展强度.理论分析表明,其一,土地开发的时间取决于城市土地地租与农业地租间的关系,取决于建筑行业的技术水平,取决于用于土地开发的资本成本.其二,土地再开发的时间及强度取决于城市土地地租及再开发的成本.其三,城市政策会影响城市土地利用和房地产的发展.比如,新的土地管理法和基本农田保护条例都会增加城市土地发展和再发展的成本.从而对城市土地利用和房地产发展产生负面影响.最后,本文根据中国国情,针对如何提高土地利用效率,推动房地产发展,提出几点政策性建议,以供决策者参考.     

基于城市投入产出模型对城市发展战略的经济影响评价

利用非调查方法建立城市层面的投入产出模型,分析和模拟城市发展和战略政策的经济影响.首先,采用区位商方法建立城市层面的投入产出模型,检验其稳健性;其次,结合家庭调查数据,分析城市人口增长的经济影响;最后,利用该模型模拟城市发展战略的经济影响.城市层面的投入产出模型应用在中国有巨大的发展前景,对城市发展规划、战略和决策提供...     

“土地开发权转移”对中国耕地保护的启示

美国日益成熟的土地开发权转移制度,既补偿了不可开发土地的拥有者,维护了社会公平,又降低了土地拥有者开发土地的欲望,实现了土地的有效保护。面对中国耕地保护与经济发展之间的矛盾,这不失为一个值得研究借鉴的工具。     

美国林肯土地政策研究院中国部 第二届研究基金

美国林肯土地政策研究院中国项目部成立于2003年,由林肯基金会的资金资助,在中国开展人才培养和政策研究工作。2005年开始对在中国大陆的研究人员提供研究基金。研究基金在6000—10000美金。第一届共有11位获得。资助时间为一年。申请人要在申请材料中提出自己的研究计划,由林肯的专家进行初审。通过初选的申请人将参加林肯研究院在中国组织的开题报告会,经与会专家评审,最后确定被资助人。获得资助的研究生要于一年后参加结题报告会,汇报自己的研究成果。申请人要求是研究人员,有较好的研究水平,英语水平高,参加过美国林肯土地政策研究院主…