化解村债有妙招

<正>今年以来,湖北省枝江市高度重视化解村级债务工作,不等不靠,积极主动作为,采取多种措施,化解村集体欠农户个人债务,取得了化解村级债务的阶段性成效。截至今年8月末,已化解村级欠农户债务2955万元。仙女镇、马家店街道办村级欠农户个人债务率先实现了零债务。其主要做法有:制定分阶段化债方案以保护农民合法利益、维护农村和谐稳定为目标,坚持依法依规、实事求是、公开公正、量力而行的原则,按照"制止新债、化解旧债、积极稳妥、分类处理、整合资金"的总体要     

建立村级保障激励机制促进农村基层组织建设——来自湖北枝江市的调查与思考

村级组织是党委、政府联系农民群众的桥梁和纽带,是全面建设社会主义新农村、构建农村和谐社会的组织者和依靠力量。但是,当前大部分村级组织捉襟见肘的村级财力、繁重的工作任务和纷繁复杂的农村各类矛盾,严重制约着农村经济和各项事业的发展。     

建立村级保障激励机制 促进农村基层组织建设

村级组织是党委、政府联系农民群众的桥梁和纽带,是全面建设社会主义新农村,构建农村和谐社会的组织者和依靠力量。但是,由于当前大部分村级组织运转渐趋艰难,制约着农村经济和各项事业的发展。为改变这种窘况,湖北省枝江市综合改革办根据中央办公厅、国务院办公厅《关于完善村级组织运转经费保障机制,促进村级组织建设的意见》（中办发[2009]21号）文件精神,组建调研工作专班于2009年8至9月对8个镇村级组织经费运转情况开展了深入的调研。     

农民私自调换承包耕地应予重视

第二轮土地延包工作的顺利结束,使农民吃上了一颗“定心丸”。但由于在近几年农业比较效益下降、农产品价格降低的情况下,出现了农民私自调换承包耕地的现象,且越来越多,因此给农村集体土地有序流转和村合作经济组织对土地承包经营权的管理带来了一系列问题。一是高价交易土地。一些农户从事非农产业且有较高收入而无劳力继续经营承包土地,但又怕因经商亏本而不愿放弃土地承包权,便私自高价发包给无田耕种的农户,从中赚取利润;二是私自调换承包地,给村合作经济组织管理带来了一定的困难。土地被调换后,给乡、村统一规划和种植安排带来了一定…     

推进农村税费改革 努力实现减负目标

湖北省枝江市农村税费改革试点工作在上级党委、政府的领导下，始终把减轻农民负担作为第一位的目标，精心组织，稳妥推进，税费改革试点工作成效显著，实现了镇镇减负、村村减负、户户不增负的目标。该市３２０个村新的农业税纳税通知书和农民负担监督卡已发放到户，税赋入户签字率为９９．２５％。该市改革后的农民负担为４６６６．０３万元，按省统一口径，比１９９９年减少２６１３．２７万元，下降了３５．９％；改革后的亩平负担为６９．６６元，人平负担１２２．８５元。他们的具体做法如下：一、切实加强领导，提高改革的战斗力为保…     

“一事一议”程序化管理

＂一事一议＂财政奖补充分调动了农民的积极性,现在的村内公益事业建设从以前的＂政府要我干＂转变为＂我要找政府干＂,从分散投入转变为整村推进,呈现     

『三清二核』化债务

化解村级债务，是巩固农村税费改革成果、稳定基层政权、保证村级组织正常运转的关键。湖北省枝江市委、市政府高度重视化解村级债务工作，切实把化解村级债务作为当前农村工作的一项突出任务和为民办实事的重要内容来抓，坚持清理与化债并举，突出“三清二核”重点，突破化解债务难点，化解村级债务取得明显成效。2003年，全市已化债4365．24万元，占应化债总额的15．01％。     

“一事一议”规范有方

《国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作“规范管理年”活动的通知》（国农改[2012]9号）文件下发后,湖北省枝江市市委、市政府高度重视。     

农民对村务公开有“五怕”

湖北省枝江市仙女镇自１９９７年实行农村村务公开以来，许多农民群众反映：农村村务公开是促进农村基层干部廉洁自律，密切干群关系，增强农村工作透明度，增强农民参政议政，推进社会主义民主管理和民主监督的重要举措。对此，广大农民群众心悦诚服，拍手称快。但是，由...     

采取具体措施加大减负力度

湖北省枝江市委、市政府从代表和维护最广大人民群众根本利益的高度出发，高度关注，常抓不懈，进一步采取得力措施，加大工作力度，强化领导责任，为全年减负工作奠定了良好基础。（一）严把农民负担预算关，认真落实“五项制度”。在负担预算上，坚决做到“五个低于”，即统筹提留低于１９９７年，低于２００１年绝对额，低于上年农民人均纯收入的５％，人平负担低于１５０元，预提农业共同生产费亩平低于２０元。同时认真落实“五项制度”：一是实行负担定项限额制度。按照市审批方案层层分解，层层落实。在分解过程中，要求镇、村、组在…