谈市管县财政体制

随着市管县行政体制的建立,在省对市确定财政管理体制之后,各市对所属县(区)也相应确定了不同的财政管理体制。其中有的实行“定收定支,收支挂钩,定额上交,增收分成,一定几年不变”的体制(简称“增收分成”体制);有的实行“定收定支,收支挂钩,定额上交,增收全留,一定几年不变”的体制(简称“增收全留”体制)。在“增收分成”的体制中,有的实行增收大部分上交市,有的实行大部分留县(区)。这里,笔者仅就上述     

投资主体换位后如何处理国家与企业的产权关系

一、要确认企业投资所有权随着企业承包经营责任制的普遍推行,企业再生产投资已开始由国家投资为主逐渐转向企业投资为主。投资主体换位后,企业自我投资所形成的生产资料,其所有权应属于企业而不应归属于国家。也就是说,随着投资主体的换位,全民所有制经济内部应打破原单一国家所有形式,实行国家、企业多种形式所有格局,不仅要确保国家对国有资产的所有权,而且要确认并维护企业对自我投资的所有权。其理由是: