城市经营之大岳观(三十一) 开发区管理如何适应城镇化发展需要

开发区作为改革开放的试验田, 形成了其独特的体制优势,有力地促进了经济发展。开发区的优势是在相对独立的环境下形成的,是“孤岛效应”。随着中国改革开放的进一步深入,开发区走出“孤岛”,融入“母城”经济建设将成为必然。在走出孤岛与城市融合的过程中,开发区如何通过制度创新继续保持优势,是每个开发区管委会及上级政府主管部门非常关注的问题。开发区发展模式逐步创新开发区优势的形成得益于开发区的单一经济功能区定位以及职责明确的管理体制。开发区管委会作为“准政府”,在管理运行体制上和一般行政区政府相比,有精简高效、职能单一(即经济管理职能)、专业化程度高的特点。正是这一特点使开发区创造了一个又一个发展奇迹。     

突破传统良乡物流基地建设实现创新

按照狭义物流的概念,物流基地规划中难以突破仓储、加工和配送的概念,而单位土地面积上仓储、加工和配送产生的增加值远远低于城市土地的平均水平,从而导致物流基地的发展陷阱。2005年2月,大岳咨询公司完成了北京西南良乡物流基地战略规划,从广义物流角度探讨了促进物流基地发展的方法。     

城市经营之大岳观(二十八) 大型综合开发项目土地操作模式

大型综合开发项目如高教园区、物流园区、经济开发区等一直是受很多城市政府重视的新经济增长点,对城市发展起到了积极作用。政府成立的项目管理单位(高教园区建设管理办公室或物流园区建设管理办公室等)承担这类项目的全部开发建设工作,但项目赖以存在的土地资产的开发权却在土地整理储备中心(简称土地中心)的手里,土地开发权责不一致的问题成为项目发展的障碍。