进一步解放思想 积极支持非国有经济发展——赴江苏、浙江考察财政支持非国有经济发展的情况报告

前不久，我们带着青海非国有经济规模过小、发展缓慢、效益较低、为财政提供收入较少等问题赴江苏、浙江进行学习考察。期间，两省财政厅及台州、温州、江阴、常熟等市财政局非常重视我们这次考察活动，认真组织座谈交流，热情介绍情况和经验；同时，还陪同我们参观了温州人本集团、红蜻蜒集团、江阴市华西村集团、海澜集团、     

青海省下岗职工再就业问题研究

就业是社会经济发展中永恒的主题。失业问题已经成为全球性发展的最大难题之一，创造就业是全球发展的最大任务之一。     

青海扶贫难中求进

青海省地处青藏高原,大多地处生态障区,加之社会、历史、自然等原因,经济落后,贫困问题尤为严重,一向是我国扶贫攻坚的主战场之一。当前,在加快建立和完善社会主义市场经济的新的历史条件下,如何加快我省脱贫致富步伐,具有重大战略意义。 一、青海省贫困县乡的基本特点 1985—1988年,国务院先后核定我省10个贫困县,本省核定55个贫困乡,贫困人口68.1万(当时是按人均口粮300斤以下,人均纯收入农业区200元,牧业区300元以下的标准核定的)。1994年在确定《国家八七扶贫攻坚计划》重点扶持贫困县时,又调整了国家贫困县的标准,我省按照农民人均纯收入400元以下,牧民人均纯收入500元以下标准,经国务院核定为14个贫困县,合计贫困人口119万人,占全省农牧民总人口的37％,有三分之一多的人口     

大力培植财源 加快经济发展

不断培育和壮大财源，是促进财政收入持续稳定增长的根本途径。特别是作为经济发展相对滞后的海北州来讲，尽快培育和壮大财源，对增强各级财政办事能力，反哺经济发展具有至关重要的作用。必须牢固树立培植财源、保持财政收入持续增长的观念，把财源培植作为财政工作的首要任务来抓。     

进一步完善农村牧区税费改革的思考

改革开放以来，我国的农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农民生活水平有了较大提高。但是近年来农产品出现了阶段性、结构性和地区性过剩，农产品价格下跌，对农民收入影响很大。且整个国民经济正处在结构调整时期，乡镇企业的发展速度放慢，效益下降，农民外出务工难度加大，农民从二、三产业获得的收入也受到影响，农民收入增长缓慢，有的地方甚至出现反复。     

强化社会保障资金筹集与管理的思考

社会保障是现代市场经济发展的产物。社会保障一般是指政府为了保持社会经济发展和社会稳定通过法律强制建立的对劳动者和其他社会成员因年老、失业、伤残、疾病等原因而不能取得收入、面临生活困难时，提供现金或实物补助的一种福利制度。我国从1951年颁布《劳动保险条例》算起，社会保障体系建设已走过五十多年的历程，随着宏观经济和社会发展的大环境的改变，     

浅析农业开发项目有偿资金管理中存在的问题及对策

海北州农业综合开发，自1993年实施以来，至今已10个年头，项目覆盖全州四县三场，成为全省第一个农发项目州。特别是九五期间，共组织实施农业综合开发建设项目37个，项目区涉及四县三场，40个乡镇，120个村11个农牧业队，15226户农牧户，项目总投资11775万元。在农业综合开发工作中，