农村税费改革后义务教育投入的问题及对策

一、投入的问题1.税改后政策性增支减收因素进一步加大了财政缺口税改前,湖北省安陆市五统收入、二项提留、教育集资和屠宰税收入,共计4679万元;2002年税改后,“两税两附加”收入和上级转移支付共计3615万元,税改后增支减收造成安陆市资金缺口1064万元。2003年,全市预计可用财力21100万元,预计预算支出27805万元,资金缺口将达6705万元。2.税改后完成预算收入任务十分困难,收入缺口影响了对义务教育的投入2003年安陆市“两税两附加”由财政部门直接征收,没有完成的收入不能像税改前样由其他资金垫缴,“两税两附加”预算收入任务很难完成,将形…     

对“乡财县管”改革的实践与思考

2005年以来，湖北省安陆市按照公共财政基本框架的要求，稳步推行了“乡财县管”。安陆模式的主要特点是，在坚持“三个不变”（乡政府管理财政的法律主体地位不变，财政资金的所有权和使用权不变，乡镇政府享有的债权和承担的债务不变）和“五个统一”（预算统编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管）的原则下，将部门预算改革和国库集中收付改革向乡镇延伸。具体做法如下：     

农村税费改革后义务教育投入问题及对策

一、投入的问题 1.税改后政策性增支减收因素进一步加大了财政缺口 税改前,湖北省安陆市五统收入、二项提留、教育集资和屠宰税收入,共计4679万元;2002年税改后,"两税两附加"收入和上级转移支付共计3615万元,税改后增支减收造成安陆市资金缺口1064万元.2003年,全市预计可用财力21100万元,预计预算支出27805万元,资金缺口将达6705万元.     

安陆市“乡财县管”改革的实践与思考

安陆市位于大洪山余脉与江汉平原的交汇地带，国土面积1355平方公里，其中耕地面积49．35万亩，现辖4乡9镇2个办事处和1个经济开发区，397个行政村，3271个村民小组，总人口62．12万，其中农业人口50．7万。2005年全市实现地区财政收入18753．6万元，其中一般预算收入10977万元，完成一般预算支出32502万元。