转变经济发展方式背景下营业税改征增值税问题的思考

实现"十二五"时期转变经济发展方式的经济改革,财税体制改革面临战略契机,"营改增"在深化增值税改革、加强税收来源征管、推动结构性减税、发展现代服务业等方面面临新挑战。新形势下的"营改增"亟需调控直接税、间接税比例,提高现代服务业占GDP的比重,调整中央和地方的收入分享比例。同时,兼顾行业特点、重建地方主体税种、加大政府转移支付也是必要举措。     

央企重组协同效应：来自中外运长航重组失败的经验教训

作为国有经济主导力量的央企,在一系列国家政策下风起云涌,但其重组牵扯面广,一旦重组失败就会对国民经济造成巨大损失。本文以中外运长航的重组案例着手,从重组动因及整合两方面探讨其重组困难,未发挥协同效应,反而拖累了旗下上市公司,最终造成长航油运于2014年被强制退市。     

分权、地方债务与现代财政改革——基于财政分权不同角度的效应分析

国内理论界普遍认同地方债务内生于财政分权体制,主流观点是收支不平衡引致地方政府支出规模的扩张;反对派支持“利维坦假说”,认为分权可以限制地方政府支出的过度扩大.但分权究竟如何具体作用于地方债务,仍有待深入研究.本文建立了财政分权与地方债务关联的理论框架,从支出、收入和纵向财政不平衡三个角度进行了实证检验.结果表明,分权效应不能一概而论,提高收入分权,降低支出分权,缓解纵向财政不均衡,将有助于减少地方债务.构建现代政府间关系,“五五分成”后亟需增加中央一般性转移支付,严格政府支出管理;同时适度放松收入管理,赋予地方政府有限的税收立法权,构建地方税体系至关重要.     

地方政府财政问题及政策探析

随着94年分税制改革的实施,财权不断上移,事权不断下行。地方政府的财政收支压力越来越大。这也进一步加剧了"土地财政"、中央政策逆周期和地方政策顺周期的特征、企业过度投资以及经济性公共物品与非经济性公共物品供应不均衡等一系列问题。本文以上述地方政府财政问题为切入点,探讨其共同原因以及解决政策。     

财产税属性下房产税改革的思考

本文认为,上海、重庆试点房产税很大程度上属于商品税;房产税具有组织财政收入、调节收入差距和调节房产供求的功能;房产税的改革方向,是在建立房产登记制度和评估制度的基础上对存量房产征税,恢复房产税的财产税属性,同时对高档住房征收消费税。