城镇非正规就业群体养老保险缴费负担系数研究

本文围绕国家“十三五”规划纲要提出大幅提升非正规就业群体参保比例的宗旨,研究了城镇非正规就业群体养老保险缴费负担状况。文章立足于缴费需求与缴费能力的合理匹配,依据缴费负担系数产生的原理,构建4阶区间缴费负担系数模型,反映缴费负担与生活水平的逻辑关系,并对2005～2015年中低收入阶层的负担系数进行测算。研究发现,当前低收入阶层与其他阶层相比,缴费能力差距较大。中低收入群体的养老保险缴费负担仍然很重,并且随着经济下行,负担有进一步加重的趋势。按照制度设计的初衷,这类群体面临的缴费负担还将继续加重。在此基础上,提出适当调整缴费制度需求,健全缴费调节、减免、视同机制,缩小城职保和城居保的待遇差距等建议。     

德国公共养老金调整指数改革研究

1957年德国首先建立了基于总工资指数的养老金调整指数,该指数运行34年后,面对人口老龄化的加剧,进行了多次改革。其改革的根本原因在于:基于养老金指数化调整的公共养老金计划缴税率不断攀升及由此对市场效率产生了严重负面影响。一个国家选择何种养老金调整指数取决于本国国情、经济发展状况等因素,但不能忽视调整指数对市场效率的影响,应坚持"效率优先,兼顾公平"的原则。作为发展中国家,中国在设计养老金调整指数时,坚持这一原则更为重要。     

养老保障制度"优化"理念分析

本文立足于养老保障制度的多层次和可持续发展目标,提出养老保障制度“新三支柱”和“八层次”优化理念,以及养老保障优化的性质界定、优化主线、优化效果、优化核心、优化目标。养老保障制度优化性质就是采取一定措施使养老保障水平“适度”和养老制度“可持续”发展。养老保障制度优化主线是养老资源的合理利用和效应最大化,也就是养老“人、财”体系的效用改进。养老保障制度优化的效果是构建一个“结构合理,功能提升,效率改进,发展持续”的养老制度体系。养老保障制度优化的核心是解决“资金平衡”和“利益均衡”。养老制度的优化标准和目标是制度的可持续发展,具体表现为养老制度的优化与风险控制、国民财富分配、人口结构、居民收入水平、社会文化等要素契合协调发展。在此基础上,提出优化养老方式整体效率、优化多层次抗风险、优化多责任破解时代难题、优化多元个人生命周期等政策建议。     

中国城镇养老保险制度运行的合意性分析——以辽宁试点为例

中国城镇养老保险制度以辽宁试点为标志，实行社会统筹与个人账户相结合的部分积累制，现已在11个省市推广并将逐步扩展到全国。通过对制度充足性、可负担性、可持续性等指标的考察，城镇养老保险制度的运行总体上是合意的，但也存在一些问题。应该采取有效措施提高制度运行的合意性，以建立养老保障的长效机制。     

中国养老保险最优缴费率的实证分析——基于贴现因子和劳动增长率差异的分析

从个人效用和社会福利最大化的角度出发,养老保险制度存在着最优的缴费率.最优缴费率与资本产出弹性a、未来效用的贴现因子p、人口增长率n、有效劳动增长率g、个人工资与社会平均工资的比例λ等参数有关.结合中国现实,在其他参数不变的前提下,依据贴现因子和劳动增长率的变动能够形成四组组合模式.模拟结论表明,现行养老保险制度的社会统筹缴费率是符合福利最大化的最优缴费率;现行养老保险制度的个人账户缴费率与实现福利最大化的最优个人账户缴费率相比是偏低的;缴费期的长短与最优社会统筹缴费率的高低成正比而与最优个人账户缴费率的高低成反比;有效劳动增长率的高低与最优社会统筹缴费率成正比而与最优个人账户缴费率成反比.     

世界养老保险制度改革趋势分析

人口老龄化导致的公共财政养老金支付压力是引起养老保险制度改革的直接动因。养老保险制度改革有的是结构性改革,有的是参数改革,但参数改革一般是在养老保险制度结构比较成熟的基础上进行的。虽然目前许多国家养保险制度改革并不同步,但参数改革代表了养老保险制度改革未来的基本发展趋势。参数改革的立足点是开源节流,增收节支,寻求国家、企业、个人和社会责任的合理分配。同时,养老保险制度改革还必须适应世界经济全球化和地区经济一体化的发展要求。     

养老保险缴费水平与财政负担能力——以辽宁养老保险改革试点为例

为进一步完善养老保险制度,我国政府选择辽宁省作为养老保险改革的试点省份。对辽宁养老保险改革试点时的企业缴费能力、职工缴费能力及财政负担能力进行了实证分析,并得出相应结论。     

机关事业单位养老保险统筹账户降低缴费率对财政支出的影响研究*

围绕养老保险体系更加公平和可持续发展的宗旨，结合供给侧改革降费率的要求，本文研究了机关事业单位并轨后统筹账户的财政支出水平和降费率后财政支出的变动。在理论分析的基础上构建数理模型定量分析发现，并轨后统筹账户的财政支出呈平稳缓慢地增长，延迟退休对降低财政支出的作用十分显著。缴费率降低到 16%以后，统筹账户养老金财政支出增加，统筹账户降费率的财政负担弹性约为-207。敏感性分析发现研究结论稳健性较好，指标参数的敏感性由强到弱依次为延迟退休政策、统筹账户养老金替代率、经济增长速度和非财政全额拨款单位人数占比。在此基础上本文提出了相关建议。     

传统业务 大有发展潜力

明信片业务属邮政传统业务,资费低、使用简洁方便,其最大特点是在“明”字上。具有通信内容显露在外,不隐蔽的特点。长期以来人们习惯于通信的保密性一面,而忽视了明信片通信公开性一面的特性优势,因而发展缓慢。     

邮政人才投资与开发之我见

由于十年动乱,邮电院校没有抓邮政专业人员的培养。同时,许多邮政专业人员却因年老等原因陆续离开了管理或生产岗位,致使不少地区出现了邮政专业人员青黄不接的现象。一方面是,邮政专业管理干部越来越少,寥寥无几,有的单位不得不以生产人员代之。至于领导,对邮政业务一知半解的现象更不是绝无仅有的。另一方面,大量新人员不经培训就顶岗工作,他们还缺乏基础的专业知识及对邮政工作的正确认识。邮政部门的这种状况,已经在企业管理上、通信质量上、服务水平上受到严重影响。