超编人员吃什么

超编人员,就是超过编制的人具,就是财政不予供给工资和经费的人员。按理说,这些人员是无法存在的,然而,这些人员在中国大地上却活得有滋有味。超编人员的工资及办公经费是从哪里来的呢?我们为此翻阅了国内各大报章,进行了一番艰苦细致的调查,终于明白了个中缘由。 一日吃事业费。事业费,大家一听这个名词就知道,这笔钱是用来发展事业的经费。可在某些单位,这部分资金却没有用到事业上,而是被超编人员“无情”地吃掉了。西北内陆某县,有个卫生局,卫生局编制20人,报纸说这个局实有人数是60人,严重地超过了编制。由于当地财政部门为了制止人员超编,对各行政事业单位采取“增人不增资,减人不减资”的包干办法,该局财务出现入不敷出的现象。为让大家都有饭吃,无论是财政部门正常拨入     

说说“等等市场”

石家庄康华制药厂于1990年建成,生产土霉素。不久,土霉素的市场不景气,四环素的行情看好,康华就转产四环素。不到一年,四环素的市场开始下滑,这时赶上 VC 市场火爆,他们就跟着转产 VC。可是好景不长,到1995年 VC 市场大滑坡。这几次转产。使康华负债8000多万元。企业难以背起沉重的债务负担,只好宣布破产。     

职工再就业,财政怎么办

职工再就业,财政怎么办●陈法圻任广建为推进国有企业改革,减员增效,实现富余职工的分流,国家出台了帮助下岗职工再就业的有关政策,要求广开就业门路,加强就业培训,鼓励自谋职业,实施再就业工程。财政部门作为各级政府的重要的综合经济部门,如何参与和支持再就业...     

加强乡镇预算外资金管理的思考

近几年来,各地在加强乡镇预算外资金管理上做了大量工作,取得了显著成效,有力地支持了乡镇经济建设,促进了农村社会事业的进步。但是,随着农村经济的快速发展,以及农村政治、经济体制改革的不断深入、乡镇预算外资金管理工作也出现了一些不容忽视的问题,其主要表现在以下几个方面: 1.“一个女儿两个婆家”:财政部门与农经部门相互挚肘。《国务院关于加强预算外资金管理的决定》明确规定:各级财政部门是预算外     

观“蚕桑十二事图”有感

清代嘉庆二十一年,曾逢吉到广元作县令,知府徐秋山命令他栽柏插柳,绿化驿道。曾禀报说,与其驱垦植柳插柏,不如按照沿路业户地段,劝其栽桑,既绿化路旁,又增加收入,造福于百姓。知府一点头,他就派人勘测广元四路驿道里程所辖地户,下令每华里驿道两旁栽桑三万六千株。他上任第二年,全县植树桑二十三万一千六百三十九株。并造册上报,缺一补一,同时发出告示,规定     

“财政专户储存”与“财政专户管理”刍议

“财政专户储存”与“财政专户管理”刍议王党全陈法圻“财政专户储存”是前几年国家利用行政手段,对行政事业单位预算外资金管理的一种方式,对行政事业单位预算外资金管理的一种方式,其实质是“代管,与目前《国务院关于加强预算外资金管理的决定》提出的“财政专户管...     

切勿为“大”所累

安徽省蒙城县以养牛而著称，兄弟县市纷纷前来"取经"。然而，初到蒙城的取经者似乎都有点失望：他们看到的只是村头房后三个一群、五个一组的黄牛在敞开式的牛棚里悠闲地吃草，没有看到想像中的"风吹草低见牛羊"的宏阔画面。堂堂中国农区秸秆养牛第一县，为什么不建它几个万头养牛场呢？当地农民答日："牛多了也不行"。原来蒙城人均耕地不足两亩，每户地里收的干鲜秸秆也只是能养活两三头牛，如果突破这个"极限"，就得掏钱买秸杆、雇帮工，到头来一算帐─-准赔。不求规模，但求"效益最大化"，这就是蒙城农民的"养牛学"。众所周知，规模和效…     

民营化是县级国有企业改革的出路

民营化是县级国有企业改革的出路●陈法圻任广建江泽民同志在党的十五大报告中明确指出,深化国有企业改革,是重要而又艰巨的任务。加快放开搞活国有小企业的步伐,是国有企业改革的重要举措。我们认为,民营化是县级国有企业改革的出路之一。县级国有企业位于我国国有企...