科学监管理念及其实践探析

科学监管理念是由科学发展观派生而来的应用于保险监管领域的新型监管理念,其在监管目标上的＂以人为本＂、监管原则上的＂科学执政＂、监管机制上的＂全面、协调、可持续＂、监管手段上的＂统筹兼顾＂、监管评价上的＂人本位＂,与科学发展观的核心要求一脉相承。保险监管部门必须牢固树立科学监管理念,实施＂四型＂监管即目标型监管、统筹型监管、法治型监管和风险型监管。就财产保险业而言,＂三个三＂的要求即强化＂三内＂、打造＂三铁＂、优化＂三率＂,是科学监管理念在产险业的深刻实践。     

论科学的保险监管理念

吴定富主席在2008年全国保险监管工作会议上着重强调“以科学发展观为指导,树立科学的监管理念”,从而进一步明确了科学发展观在保险监管理念中的核心地位。毫无疑问,科学监管理念是由科学发展观派生而来的应用于金融监管领域的新型监管理念,它的产生是时代发展的要求,同时也是对现行保险监管工作的巨大挑战。     

论保险业非诉调解及其效力

非诉调解蕴含多元的法理价值,包括自由、秩序、公正和效率等。保险业应积极探索运用人民调解、行业调解和行政调解等非诉调解机制办法,妥善化解矛盾纠纷,为加强和创新社会管理、构建和谐社会作出应有贡献。     

安徽交通事故快处快赔机制的实践及完善对策

实行道路交通事故快处快赔,是城市管理中体现以人为本的重要举措,在保险道路安全畅通、提高便民理赔服务等方面发挥了积极的作用。但随着工作的深入推进,一些问题和矛盾也日益显现,亟需采取切实有效的措施加以解决。     

关于构建我国保险业反垄断豁免制度的思考

近年来,湖南、新疆、浙江、江苏、河南等地的保险行业协会、保险机构纷纷受到反垄断执法机构的调查,甚至个别地方的保险监管机构也被卷入调查之中。调查主要针对保险行业自律行为,特别是涉及车险费率、手续费等内容的自律公约。然而,保险业的特殊性决定了其行业协作行为不应全部被认定为非法垄断行为。本文将分析我国反垄断法律法规体系对保险业的规制,探讨建立保险业反垄断豁免制度的合理性,进而借鉴域外经验提出建立我国保险业反垄断豁免制度的构想。     

安徽产险业合规增效工作实践和探索

为贯彻落实保监会2008年70号文件精神,加快产险市场秩序根本好转的步伐,着力解决因违法违规经营造成的行业亏损问题,推动产险业健康有序发展,2009年9月,安徽保监局开展全省产险业合规增效工作。一年来,按照＂打基础、管长远、解难题、上水平＂的监管思路,通过狠抓＂五个点＂,取得了＂五个进一步＂的明显成效,为下一步＂五个着力＂推动合规增效工作向纵深开展奠定了坚实的基础。     

试论科学监管理念及在财险监管中的实践

科学监管理念是由科学发展观派生而来的应用于保险监管领域、统揽保险监管工作的新型监管理念。树立科学监管理念,是贯彻落实科学发展观、适应当前金融保险发展的需要,是保险业转变发展方式、又好又快发展的需要,也是切实履行执政为民的政府职能的需要。在财产保险监管实践中,不仅要遵循保险监管的一般路径,还要结合财产保险的实际,     

论保险业非诉调解及其效力

在加强和创新社会管理、构建和谐社会的背景下,崇尚并运用非诉调解方式化解保险合同纠纷,尤为必要和迫切。非诉调解蕴含多元的法理价值,包括自由、秩序、公正和效率等。保险业运用人民调解、行业调解和行政调解等非诉调解机制,深入实践并积极探索,妥善化解矛盾纠纷。应当建立完善保险业非诉调解协议效力司法确认机制,构建保险业多元化大调解格局,加大政策支持和宣传力度,充分发挥非诉调解的法律效力和综合效应。     

交强险除外责任的法理回归

《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称（《条例》）颁布实施以来,围绕第二十二条的规定,即保险公司能否免除保险责任,理解不一,争议不断,造成司法实践的混乱。如何正确理解《条例》第二十二条,关乎被保险人、受害人以及保险公司的切身利益。针对安徽省一起道路交通事故引发的保险合同纠纷,最高人民法院最近作出解释,明确了交强险除外责任,体现了交强险制度的立法意图,对司法实践将起到统一规范的作用。     

保险行政处罚案件直接责任人员问题研究——兼论《保险法》第173条的理解与适用

对保险违法案件实施行政处罚的责任人员包括直接负责的主管人员和其他直接责任人员两类,直接责任是其共同基础。直接责任的内涵应从性质、要件、程度等三方面进行理解。本文就直接责任人员从刑事责任和行政责任角度进行比较,并进行法理分析,重点提出直接负责的行为责任包括直接行为责任和管理监督责任两种类型。在此基础上,对保险违法案件直接责任人员的范围进行界定。在行政处罚价值目标指引下,应当确立以"明显优势证明标准"为主体的证明标准,并在具体案件中加以运用。