夯实粮食安全之基覆行依法监管之责

在《粮食流通管理条例》颁布实施八周年之际,河南省濮阳市粮食局本着完善法律制度、促进依法行政、保民生促和谐的指导思想,对濮阳市县级粮食行政管理部门正确履行职能、粮食安全保障能力等情况进行了调查。 一、现状与问题 （一）濮阳市县级粮食行政管理部门基本情况 濮阳市位于河南省东北部,辖五县二区,其中五县一区设立粮食局,另一区设立粮食管理办公室,均为事业性质的管理单位。     

加快推进粮食质量安全监管体系建设之我见

粮食质量安全是粮食安全的重要组成部分。加强粮食质量安全防控,不仅是确保粮食安全的内在要求,更是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想高质量发展新理念的重要抓手。本文立足于国家粮食安全战略,从影响粮食质量安全的多个要素入手,实事求是、切实分析粮食质量安全的现状和存在问题,科学、有效、合理地提出构建我国粮食质量安全监管体系的对策和建议。     

记忆中的画面

生命的本质即为“食”，所以才有“民以食为天”。有了粮这个万物之首，才有生命的繁衍生息。让所有人在任何时候都能获得足够有营养和安全的食物（据联合国粮农组织对粮食安全的解释），对老百姓来说就是“天大的事”。笔者脑海中常常浮现几个画面，提醒自己要爱惜粮食。     

从“瘦肉精”之痛看如何加强粮食质量卫生监管

近期，风光一时的双汇集团，由于“瘦肉精”事件而成为万众讨伐的焦点。随着河南济源双汇食品有限公司（双汇集团子公司）原总经理、责任部门经理被免职，“双汇”在采购、质检等内控方面的严重缺陷才得以暴露出来。一位业内人士一针见血的说：“原材料存货空间、质检人力成本、检验手段，这些综合起来是很高的成本，企业没有动力做这些事情。”除了他们法律观念的缺乏、公共安全意识的缺失，这样的解释可以说是最为中肯、最为贴切的。     

从粮食收获质量调查看粮食质量检测体系建设

建立国家粮食质量监测体系,从2006年就正式拉开了序幕。通过各级政府和有关部门的共同努力,几年来,省级粮食质量监测中心得以不断完善,省以下区域站陆续建立,初步形成了国家、省、市(县)、企业4级粮食质量检测体系。但是,通过粮食收获质量调查活动,我们仍然发现粮食质量监测体系中不完善、不尽人意的地方。粮食质量监管与检测体系,相对于技术监督、食品卫生、农业、畜牧等行业已是追赶局面,要在比较短的时间内迎头赶上,需要政府多扶持、部门更重视、检测机构更努力。     

影响小麦不完善粒判定的关键性因素技术分析

<正>今年濮阳市小麦收购进度较往年明显趋缓,其主要原因是作为小麦质量重要指标之一的不完善粒超过国家标准范围广、数量大。据分品种、分地域以及收购现场随机扦样检验等分析,全市标准品小麦(国标三等)不完善粒超标比例占扦样总数的一半左右,这其中主要是生芽粒和病斑粒偏多。据基层粮食收储企业反映,这些指标在实际操作     

建立三大机制，构筑粮食安全可持续发展战略

据国家统计局公布,2013年我国粮食总产量突破6亿吨,实现“十一连增”。然而,继续确保国家粮食安全还面临需求不平衡、水土资源趋紧、粮质退化等诸多挑战。专家呼吁,应树立新型国家粮食安全观,妥善处理粮食数量与质量、提高农业综合生产能力与可持续发展能力、挖掘国内生产潜力与积极利用国外市场的关系,加快构建高效、开放、可持续的国家粮食安全保障体系。基于此,本文从生态环境、科技应用、区域布局、法律保障、应急预警等方面着眼,探讨粮食安全长效机制、保障机制、预警机制三大机制架构。     

基于风险矩阵法的海洋钻井设计风险评价与控制措施

海洋石油钻井过程面临一系列风险,如钻井平台就位穿刺、滑移,钻遇浅层气、风险断层、亏空层、高压层以及高含二氧化碳与硫化氢的地层带来的井控及井筒完整性等风险,如何在钻井设计阶段对以上重大风险进行有效识别并开展量化评价与管控至关重要。通过建立海洋石油钻井过程的重大风险数据库,基于风险矩阵法建立风险量化分级模型,根据风险量化分级结果制定相应的控制措施。以渤海油田A13井钻井设计为例,应用该风险量化评价模型,共计分类识别较低风险点39个、一般风险点3个、重大风险点1个,通过优化钻井平台就位方案、井身结构、钻具组合及固井设计等措施,对以上风险点进行有效整改,将全部风险点控制在低风险范围内。该方法通过识别海洋钻井风险及定量分级管控,可在设计源头有效降低风险,确保项目顺利实施。